5 Технические требования ГОСТ Р 51241-2008

5.1 Общие положения ГОСТ Р 51241-2008

5.1.5 Системы КУД в рабочем режиме должны обеспечивать автоматическую работу. Режим ручного или автоматизированного управления (с участием оператора) должен обеспечиваться только при возникновении чрезвычайных, аварийных или тревожных ситуаций, а также по требованию заказчика [из 5.1.5 ГОСТ Р 51241–2008]

5.1.7 Средства и системы КУД в составе систем противокриминальной защиты объектов должны обеспечивать:

[из 5.1.7 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2 Требования к функциональным характеристикам средств КУД ГОСТ Р 51241-2008

5.2.1 Требования к функциональным характеристикам УПУ и УИ ГОСТ Р 51241-2008

5.2.1.1 УПУ в закрытом состоянии должны обеспечивать физическое препятствие доступу в соответствии с классификацией по виду перекрытия проема:

  • частичное перекрытие (турникеты, шлагбаумы);
  • полное перекрытие (полноростовые турникеты, специализированные ворота);
  • сплошное перекрытие проема (сплошные двери, сплошные ворота);
  • блокирование объекта в проеме (шлюзы, кабины проходные).

[из 5.2.1.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.2 УПУ в рабочем режиме могут быть двух следующих типов:

  • тип 1 — нормально открытые;
  • тип 2 — нормально закрытые.

Нормально открытые УПУ должны быть оснащены датчиком приближения субъекта и объекта доступа, обеспечивать свободный проход при санкционированном доступе и переходить в закрытое состояние, если доступ не санкционирован.

Нормально закрытые УПУ должны открываться при санкционированном доступе [из 5.2.1.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.5 УПУ при санкционированном доступе должны переходить в открытое состояние при подаче управляющего сигнала на УИ от устройства управления.

Параметры управляющего сигнала (напряжение, токи, длительность) должны быть указаны в нормативных документах на УПУ конкретного типа.

Нормально закрытые УПУ при необходимости должны быть оборудованы средствами звуковой сигнализации, которая включается после их открывания и при отсутствии прохода в течение установленного времени, и должны иметь средства возвращения в закрытое состояние [из 5.2.1.5 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.7 УПУ должны иметь возможность механического аварийного открывания в случае пропадания электропитания, возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций. Аварийная система открывания должна быть защищена от использования ее для несанкционированного проникновения [из 5.2.1.7 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.8 В конструкции УПУ должны быть предусмотрены меры защиты внешних электрических соединительных цепей УПУ от несанкционированных воздействий (подачи напряжения, обрыва, короткого замыкания), приводящих к открыванию УПУ [из 5.2.1.8 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.9 УПУ могут иметь дополнительные средства специального контроля (металлодетекторы, обнаружители радиоактивных веществ и др.), встроенные или совместно функционирующие с устройством преграждающим управляемым. Требования к УПУ, в состав которых входят встроенные средства специального контроля, устанавливают в нормативных документах на устройства преграждающие управляемые конкретного типа [из 5.2.1.9 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.1.11 УИ должны обеспечивать приведение УПУ в закрытое или открытое состояние.

УИ могут быть конструктивно законченными изделиями или составлять часть конструкции УПУ.

Требования к конструкции, механическим характеристикам УИ замкового типа (электромеханическим замкам, электромеханическим защелкам) должны соответствовать ГОСТ Р 52582, ГОСТ 19091, ГОСТ 5089, ГОСТ Р 51053 [из 5.2.1.11 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2 Требования к функциональным характеристикам ИД и УС ГОСТ Р 51241-2008

5.2.2.1 Считыватели должны обеспечивать.

[из 5.2.2.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2.2 Считыватели должны иметь световую индикацию работоспособности и состояния доступа. Рекомендуемый режим работы:

  • непрерывное свечение индикатора красного цвета — доступ закрыт;
  • непрерывное свечение индикатора зеленого цвета — доступ открыт.

Допускается в режиме экономии электропитания световую индикацию работоспособности и состояния доступа отображать кратковременными вспышками соответствующего цвета.

При необходимости считыватели должны быть оборудованы звуковым сигнализатором. Параметры звуковых сигналов и события, которые они индицируют, должны быть описаны в документации на ИД и УС.

Допускается отсутствие индикации в считывателе, при этом в документации на УС должно быть указано, что такие считыватели должны использоваться с контроллерами СКУД, которые обеспечивают управление внешними световыми и звуковыми индикаторами [из 5.2.2.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2.3 Считыватели должны быть защищены от манипулирования путем перебора и подбора идентификационных признаков. Виды и степень защиты должны быть указаны в документации на устройства конкретного типа. Информация, содержащаяся в документации, не должна снижать степень защиты [из 5.2.2.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2.4 Считыватели не должны вызывать открывания УПУ в случае взлома или вскрытия, а также при обрыве или коротком замыкании электрических цепей. При этом автономные системы должны выдавать звуковой сигнал тревоги, а системы с централизованным управлением — дополнительно передавать сигнал тревоги на пункт управления [из 5.2.2.4 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2.6 Идентификаторы должны иметь уникальный идентификационный признак (код, номер), который не должен повторяться. В случае если такое повторение возможно, в документации на конкретное изделие должны быть указаны условия повторяемости кода и меры по предотвращению использования идентификаторов с одинаковыми кодами [из 5.2.2.6 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.2.9 В зависимости от конструктивного исполнения и вида используемого идентификационного признака идентификаторы в части, касающейся их применения в СКУД, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 7810, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7811–1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7811–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7811–3, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7811–6, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816–1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816–4, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816–6, ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816–10, ГОСТ Р ИСО/МЭК 10373–1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 10373–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 10536–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 10536–3, ГОСТ Р ИСО/МЭК 11693, ГОСТ Р ИСО/МЭК 11694–1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 11694–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 11694–3, ГОСТ Р ИСО/МЭК 15693–1, ГОСТ Р ИСО/МЭК 15693–2, ГОСТ Р ИСО/МЭК 15963 [из 5.2.2.9 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3 Требования к функциональным характеристикам СУ ГОСТ Р 51241-2008

5.2.3.2 Контроллеры в системах с централизованным управлением и универсальных систем должны обеспечивать:

  • обмен информацией по линии связи между контроллерами и средствами централизованного управления;
  • сохранность данных в памяти системы, при обрыве линий связи со средствами централизованного управления, отключении питания и при переходе на резервное питание;
  • контроль линий связи между контроллерами и средствами централизованного управления.

Протоколы обмена информацией должны обеспечивать необходимую помехоустойчивость, скорость обмена информацией, а также (при необходимости) имитостойкость и защиту информации (для систем повышенной и высокой устойчивости).

Виды и параметры протоколов и интерфейсов должны быть установлены в нормативных документах на контроллеры конкретного типа [из 5.2.3.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3.3 Контроллеры должны иметь входы для подключения цепей сигнализации состояния УПУ, кнопки запроса на выход, контакта вскрытия корпуса, контакта отрыва от стены. Контроллеры СКУД дополнительно могут иметь входы для подключения шлейфов охранной сигнализации. Параметры шлейфов должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52436 [из 5.2.3.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3.4 Контроллеры должны иметь выходы для подключения цепей управления исполнительными устройствами, выходы управления световой индикацией состояния доступа по каждому направлению, выходы управления световой и звуковой индикацией тревожных состояний [из 5.2.3.4 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3.5 Сетевые СКУД должны иметь средства централизованного управления, в качестве которых могут использоваться СВТ общего назначения (персональные или специализированные компьютеры). Основным компонентом средств управления сетевых СКУД является программное обеспечение (ПО).

В комплект эксплуатационных документов сетевой СКУД должно входить «Руководство по эксплуатации программного обеспечения», в котором должны быть указаны требования к компьютеру и составу общесистемных программ, необходимых для работы ПО СКУД [из 5.2.3.5 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3.6 Программное обеспечение сетевых СКУД должно обеспечивать.

[из 5.2.3.6 ГОСТ Р 51241–2008]

5.2.3.7 Программное обеспечение должно быть устойчиво к случайным и преднамеренным воздействиям следующего вида:

После указанных воздействий и перезапуске программы должна сохраняться работоспособность системы и сохранность установленных данных. Указанные воздействия не должны приводить к открыванию УПУ и изменению действующих кодов доступа [из 5.2.3.7 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3 Требования к функциональным характеристикам СКУД ГОСТ Р 51241-2008

5.3.1 Автономные СКУД должны обеспечивать:

  • выдачу сигнала на открывание УПУ при считывании зарегистрированного в памяти системы идентификационного признака;
  • запрет открывания УПУ при считывании незарегистрированного в памяти системы идентификационного признака;
  • запись идентификационных признаков в память системы;
  • защиту от несанкционированного доступа при записи кодов идентификационных признаков в памяти системы;
  • сохранение идентификационных признаков в памяти системы при отказе и отключении электропитания;
  • ручное, полуавтоматическое или автоматическое открывание УПУ для прохода при аварийных ситуациях, пожаре, технических неисправностях в соответствии с правилами установленного режима и правилами противопожарной безопасности;
  • автоматическое формирование сигнала закрытия на УПУ при отсутствии факта прохода;
  • выдачу сигнала тревоги при аварийном открывании УПУ для несанкционированного проникновения.

[из 5.3.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3.2 Дополнительные характеристики автономных систем в зависимости от класса по функциональным характеристикам приведены в таблице 3.

В систему любого класса могут быть введены дополнительные характеристики.

Таблица 3 — Функциональные характеристики автономных систем

Функциональная характеристика автономных систем

Класс

1

2

3

1 Установка уровней доступа

+

2 Установка временных интервалов доступа

+

+

3 Возможность регулирования времени открывания УИ

+

+

4 Возможность идентификации по двум признакам

+

5 Защита от повторного использования идентификатора для прохода в одном направлении

+

6 Ввод специального идентификационного признака для открывания под принуждением

+

7 Подключение считывателей различных типов

+

+

8 Доступ по «правилу двух (и более) лиц»

+

9 Световая индикация о состоянии доступа

+

+

+

10 Контроль состояния УПУ

+

+

11 Световое и (или) звуковое оповещение о попытках НСД

+

12 Регистрация и хранение информации о событиях в энергонезависимой памяти

+

+

13 Число событий, хранимых в энергонезависимой памяти, не менее

64

256

14 Ведение даты и времени возникновения событий

+

+

15 Возможность подключения устройства для вывода информации о событиях

+

+

16 Возможность передачи информации о событиях на ЭВМ

+

17 Возможность интегрирования с системой охранной сигнализации на релейном уровне

+

+

18 Возможность интегрирования с системой охранного телевидения на релейном уровне

+

ПримечаниеЗнак «+» означает наличие функции и обязательность ее проверки при установлении класса, знак «–» — отсутствие функции

[из 5.3.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3.3 СКУД с централизованным управлением и универсальные должны соответствовать общим функциональным требованиям для автономных систем и дополнительно обеспечивать:

[из 5.3.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3.4 Дополнительные характеристики систем с централизованным управлением в зависимости от класса по функциональным характеристикам приведены в таблице 4.

В систему любого класса могут быть введены дополнительные характеристики.

Таблица 4 — Функциональные характеристики систем с централизованным управлением и универсальных

Функциональные характеристики систем с централизованным управлением (сетевых) и универсальных

Класс системы

1

2

3

1 Число уровней доступа, не менее

16

64

256

2 Число временных интервалов доступа, не менее

16

64

256

3 Защита от повторного использования идентификатора для прохода в одном направлении:

— локальная

+

+

— глобальная

+

4 Возможность двойной идентификации

+

+

5 Поддержка биометрической идентификации

+

6 Ввод специального идентификационного признака для открывания под принуждением

+

+

7 Подключение считывателей различных типов

+

+

8 Доступ по «правилу двух (и более) лиц»

+

+

9 Число событий, сохраняемых в энергонезависимой памяти контроллеров, не менее

1000

5000

10000

10 Возможность интегрирования с системой охранной и пожарной сигнализации на релейном уровне

+

11 Возможность интегрирования с системой видеоконтроля на релейном уровне

+

12 Возможность интегрирования с системами охранной и пожарной сигнализации и системами видеоконтроля на системном уровне

+

+

13 Возможность управления работой дополнительных устройств в точках доступа (освещение, вентиляция, лифты, технологическое оборудование и т.п.)

+

14 Обеспечение изображения на экране ЭВМ плана объекта и (или) помещений объекта с указанием мест расположения средств контроля доступа, охранной и пожарной сигнализации, средств видеоконтроля и графическим отображением тревожных состояний в контрольных точках на плане

+

+

15 Интерактивное управление средствами по изображению плана объекта на экране ЭВМ

+

16 Ведение баз данных на пользователей

+

+

17 Поддержание фотографических данных пользователей в базе данных

+

18 Контроль за НАД перемещением и поиск пользователей

+

ПримечаниеЗнак «+» означает наличие функции и обязательность ее проверки при установлении класса, знак «–» — отсутствие функции

[из 5.3.4 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3.5 Универсальные системы должны обеспечивать автономную работу при возникновении отказов в сетевом оборудовании, центральном устройстве или обрыве связи, а также восстановление режимов работы после устранения отказов и восстановлении связи [из 5.3.5 ГОСТ Р 51241–2008]

5.3.6 СКУД должны иметь характеристики, значения которых должны быть установлены в стандартах и (или) ТУ на системы конкретного типа:

[из 5.3.6 ГОСТ Р 51241–2008]

5.4 Требования к электромагнитной совместимости ГОСТ Р 51241-2008

5.4.1 Средства и системы КУД в зависимости от устойчивости к воздействию электромагнитных помех должны иметь следующие степени жесткости по ГОСТ Р 50009:

  • первую или вторую — при нормальной устойчивости;
  • третью — при повышенной устойчивости;
  • четвертую или пятую — при высокой устойчивости.

Требования по устойчивости к электромагнитным помехам предъявляются к устройствам, имеющим степень жесткости не ниже второй, и должны быть установлены в ТУ на средства и системы КУД конкретного типа [из 5.4.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5 Требования к устойчивости средств и систем КУД к НСД ГОСТ Р 51241-2008

5.5.1 Требования к устойчивости к НСД разрушающего действия распространяются на УПУ, за исключением УПУ с частичным перекрытием проема. Требования включают в себя:

[из 5.5.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5.3 Для УПУ повышенной устойчивости со сплошным перекрытием проема (сплошные двери, ворота) и с блокированием объекта в проеме (шлюзы, кабины проходные) должны обеспечиваться требования по устойчивости к взлому как для защитных дверей по ГОСТ Р 51072 [из 5.5.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5.4 Для УПУ высокой устойчивости со сплошным перекрытием проема (сплошные двери, ворота) и блокированием объекта в проеме (шлюзы, кабины проходные) должны обеспечиваться дополнительно требования по устойчивости к взрыву и пулестойкости как для защитных дверей по ГОСТ Р 51072 [из 5.5.4 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5.6 Требования устойчивости к НСД неразрушающего воздействия устанавливают для средств КУД в зависимости от функционального назначения и должны включать в себя:

[из 5.5.6 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5.7 Программное обеспечение сетевых систем должно быть защищено от несанкционированного доступа. Требования по защите программного обеспечения СКУД должны обеспечиваться средствами ограничения и администрирования доступа операционных систем управляющего компьютера СКУД и разграничением доступа к ПО СКУД. Рекомендуемые уровни защиты доступа к ПО с помощью паролей с разделением по типу пользователей:

  • первый («администратор») — доступ ко всем функциям:
  • второй («дежурный оператор») — доступ только к функциям текущего контроля:
  • третий («системный оператор») — доступ к функциям конфигурации программного обеспечения без доступа к функциям, обеспечивающим управление УПУ.

Число знаков в пароле должно быть не менее шести.

При вводе пароля в систему вводимые знаки не должны отображаться на средствах отображения информации. После ввода в систему пароли должны быть защищены от просмотра средствами операционных систем [из 5.5.7 ГОСТ Р 51241–2008]

5.5.8 Требования к защите систем КУД с централизованным управлением и универсальных от несанкционированного доступа к информации и к защите средств СВТ, входящих в состав СКУД от несанкционированного доступа к информации, должны для систем нормальной устойчивости к НСД соответствовать требованиям настоящего стандарта.

Для систем повышенной и высокой устойчивости требования к защите от несанкционированного доступа к информации устанавливают по классам в соответствии с [1] и приложением А.

При этом классы защиты системы от несанкционированного доступа к информации должны соответствовать:

  • ЗА, ЗБ, 2Б — для систем повышенной устойчивости;
  • 1Г и 1В — для систем высокой устойчивости.

Для средств СВТ, входящих в состав СКУД повышенной и высокой устойчивости, требования к защите средств СВТ от несанкционированного доступа к информации устанавливают по классам в соответствии с [2] и приложением Б.

При этом классы защиты средств СВТ, входящих в состав СКУД от несанкционированного доступа к информации, должны соответствовать:

  • 5 или 6 — для систем повышенной устойчивости;
  • 4 — для систем высокой устойчивости.

[из 5.5.8 ГОСТ Р 51241–2008]

5.6 Требования к надежности ГОСТ Р 51241-2008

5.6.1 В стандартах и (или) ТУ на средства и системы КУД конкретного типа должны быть установлены следующие показатели надежности в соответствии с ГОСТ 27.002 и ГОСТ 27.003:

При установлении показателей надежности должны быть указаны критерии отказа.

Показатели надежности средств КУД устанавливают, исходя из необходимости обеспечения надежности системы в целом.

По требованию заказчика в ТУ на конкретные средства и системы могут быть установлены дополнительные требования к надежности [из 5.6.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.7 Требования устойчивости к внешним воздействующим факторам ГОСТ Р 51241-2008

5.7.1 Требования устойчивости в части воздействия климатических факторов устанавливают в стандартах и нормативных документах на средства и системы контроля и управления доступом конкретных видов в соответствии с климатическим исполнением и категорией изделий по ГОСТ 15150 [из 5.7.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.7.3 В зависимости от условий применения в части воздействия механических нагрузок средства и системы КУД должны обеспечивать требования к прочности и устойчивости при воздействии этих нагрузок. К средствам и системам, не предназначенным для функционирования в условиях воздействия механических нагрузок, предъявляют требования только по прочности при воздействии этих нагрузок.

Требования устойчивости воздействию механических факторов устанавливают в нормативных документах на средства и системы контроля и управления доступом конкретных видов в соответствии с условиями эксплуатации и группами исполнения изделий по ГОСТ 16962 [из 5.7.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.8 Требования к электропитанию ГОСТ Р 51241-2008

5.8.1 Основное электропитание средств и систем КУД должно осуществляться от сети переменного тока частотой 50 Гц номинальным напряжением 220 В.

Средства и системы КУД должны быть работоспособны при допустимых отклонениях напряжения сети от минус 15 % до плюс 10 %.

Электропитание отдельных средств КУД допускается осуществлять от других источников с иными параметрами выходных напряжений, требования к которым устанавливают в нормативных документах на средства КУД конкретных типов [из 5.8.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.8.2 Средства и системы КУД должны быть снабжены резервным электропитанием при пропадании напряжения основного источника питания. В качестве резервного источника питания может использоваться резервная сеть переменного тока или источники питания постоянного тока.

Номинальное напряжение резервного источника питания постоянного тока выбирают из ряда: 12; 24 В.

Примечание — В технически обоснованных случаях допускается устанавливать напряжение питания по согласованию с потребителем.

Переход на резервное питание должен осуществляться автоматически без нарушения установленных режимов работы и функционального состояния средств и систем КУД.

Средства и системы КУД должны быть работоспособны при допустимых отклонениях напряжения резервного источника от минус 15 % до плюс 10 % номинального значения [из 5.8.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.8.3 Резервный источник питания должен обеспечивать выполнение основных функций системы при пропадании напряжений в сети на время не менее 0,5 ч для систем первого и второго классов по функциональным характеристикам и не менее 1 ч — для систем третьего класса.

Допускается не применять резервирование электропитания с помощью аккумуляторных батарей для УПУ, которые требуют для управления значительных мощностей приводных механизмов (приводы ворот, шлюзы и т.п.). При этом такие УПУ должны быть оборудованы аварийными механическими средствами открывания и системными средствами индикации аварии электропитания [из 5.8.3 ГОСТ Р 51241–2008]

5.8.5 При использовании в качестве источника резервного питания СКУД аккумуляторных или сухих батарей рекомендуется иметь индикацию разряда батареи ниже допустимого предела. Для автономных систем СКУД индикация разряда может быть световой или звуковой, для сетевых систем сигнал разряда батарей может передаваться на пункт управления [из 5.8.5 ГОСТ Р 51241–2008]

5.9 Требования безопасности ГОСТ Р 51241-2008

5.9.4 Электрическое сопротивление изоляции средств и систем КУД между цепями сетевого питания и корпусом, а также между цепями сетевого питания и входными/выходными цепями должно быть не менее значений, указанных в таблице 5.

Таблица 5 — Сопротивление изоляции

Климатические условия эксплуатации

Сопротивление изоляции, мОм, не менее

Нормальные

20,0

При наибольшем значении рабочей температуры

5,0

При наибольшем значении относительной влажности

1,0

[из 5.9.4 ГОСТ Р 51241–2008]

5.9.8 Средства и системы КУД, предназначенные для эксплуатации в зонах с взрывоопасной средой должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 51330.0 и нормативных документов, регламентирующих требования к изделиям, предназначенным для работы во взрывоопасных средах [из 5.9.8 ГОСТ Р 51241–2008]

5.10 Требования к конструкции ГОСТ Р 51241-2008

5.10.1 Габаритные размеры средств КУД и их отдельных функционально и конструктивно законченных устройств, блоков должны обеспечивать транспортирование через типовые проемы зданий, сборку, установку и монтаж на месте эксплуатации [из 5.10.1 ГОСТ Р 51241–2008]

5.10.2 Конструкции средств КУД должны быть построены по модульному и блочно–агрегатному принципу и обеспечивать:

[из 5.10.2 ГОСТ Р 51241–2008]

5.10.3 Конструкционные, электроизоляционные материалы, покрытия и комплектующие изделия должны обеспечивать:

[из 5.10.3 ГОСТ Р 51241–2008]