Основы методики расчета стоимости разработки основных видов текстовой технической документации (ТД) на аппаратные и программные средства продукции приборостроения. Методика основана на нормативных и экспертных оценках сложности создания различных документов и рыночной оценке стоимости труда ее разработчиков. Может быть использована для оценки, обоснования сроков и договорной цены разработки ТД. Редакция от 18.03.2023.

Создан 12.02.2010 16:00:25

Вопрос о стоимости разработки технической документации представляет интерес как для заказчика, так и для исполнителя работ. Вопрос этот не прост, как минимум, по двум причинам. Первая из них заключается в необходимости правильной оценки трудоемкости создания каждого конкретного документа. Действительно, время, требуемое на разработку, скажем, программы и методики испытаний, несоизмеримо больше времени, затрачиваемого на разработку, к примеру, ведомости эксплуатационных документов.

Вторая причина связана с необходимостью адекватной оценки стоимости труда разработчика техдокументации. Воспользовавшись уже приведенным примером, отметим, что если разработку той же ведомости эксплуатационных документов может выполнить специалист сравнительно невысокой квалификации, то создание программы и методики испытаний требует глубокого знания не только предметной области, но и достаточно высокой квалификации в смежных областях - менеджменте предприятия, системе разработки и постановки продукции на производство, менеджменте качества, метрологии и др. Естественно, что уровень оплаты труда специалистов разной квалификации существенно отличается.

В работе предпринята попытка на базе известных автору нормативных документов и многолетнего личного опыта создать методику оценки стоимости разработки основных видов текстовой конструкторской и программной документации (КД и ПД, соответственно перейти на сайт).

Трудоемкость разработки текстовой КД

Обоснованию норм времени на выполнение различных видов работ уделялось серьезное внимание в советское и постсоветское время. Действующие нормативы тех лет создавались весьма обоснованно и потому заслуживают доверия и сейчас. К числу нормативных документов (НД) 80-90 г.г. прошлого столетия, прямо или косвенно касающихся определения трудоемкости разработки ТД, относится ряд не очень известных широкому кругу читателей работ [1, 3, 5]. Среди современных НД, в которых приведены сколь-нибудь значимые материалы по оценке нормативов трудоемкости работ на создание ТД, следует отметить единственный международный стандарт [4].

Проведенный анализ перечисленных выше документов позволил сделать заключение о том, что наиболее простой и в то же время достаточно точный метод определения трудоемкости работ по созданию ТД, приведен в источнике [4], который и следует принять в качестве базового при обосновании трудоемкости разработки других документов, не рассмотренных в упомянутом источнике.

Напомним, что согласно ГОСТ 2.102-68 ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов, ГОСТ 2.106-96 ЕСКД. Текстовые документы и ГОСТ 2.601-2006 ЕСКД. Эксплуатационные документы к текстовой КД относятся следующие документы:

• спецификация;
• ведомость спецификаций;
• ведомость ссылочных документов;
• ведомость покупных изделий;
• ведомость разрешения применения покупных изделий;
• ведомости технического предложения, эскизного и технического проектов;
• пояснительная записка;
• программа и методики испытаний;
• таблицы;
• расчеты;
• инструкции;
• документы прочие;
• эксплуатационные документы: руководство по эксплуатации, инструкции, формуляр, паспорт, этикетка, нормы расхода запасных частей (материалов), ведомость запасных частей, инструмента и принадлежностей (ЗИП), ведомость эксплуатационных документов и др.,
• ремонтные документы: руководство по ремонту, технические условия на ремонт, нормы расхода запасных частей (материалов) на ремонт, ведомости ЗИП на ремонт и др.

В таблице 1 согласно документу [4] приведены нормативы времени на составление основных видов документов на различных стадиях разработки продукции, а также требуемая квалификация разработчиков документов.

Таблица 1

В таблице 1 отсутствуют нормативы времени на разработку инструкций и документов прочих. Пользуясь методом аналогий, предлагается принять норму времени на создание одного листа ф. А4 этих документов 3 ч при квалификации исполнителя - старший инженер.

Разработка ТД, определенной таблицей 1, включает следующие виды работ:

• получение задания и ознакомление с ним;
• подготовка рабочего места к работе;
• подбор необходимых материалов (стандартов, технической и справочной литературы и т.п.);
• предварительное выполнение оригинала конструкторского документа;
• консультации и согласование выполненной работы с заказчиком и соисполнителями;
• оформление оригинала конструкторской документации;
• сдача выполненной работы.

Исправление выявленных при приемке работ ошибок, допущенных разработчиком, производится за счет основной нормы времени.

В таблице 2 приведены нормативы времени на подготовку, проведение и оформление одного листа расчетов формата А4.

Таблица 2

Трудоемкость разработки ТД на автоматизированные системы (АС)

Комплексом стандартов на АС (ГОСТ 34.xxx) предусмотрена необходимость разработки ряда документов, не определенных стандартами ЕСКД. Такими документами согласно методическим указаниям РД 50-34.698-90 являются следующие текстовые документы:

• перечень заданий на разработку специализированных (новых) технических средств (В9);
• перечень входных сигналов и данных (В1);
• перечень выходных сигналов (документов) (В2);
• перечень заданий на разработку строительных, электротехнических, санитарно-технических и других разделов проекта, связанных с созданием системы (В3);
• описание автоматизируемых функций (П3);
• описание постановки задач (комплекса задач) (П4);
• описание информационного обеспечения системы (П5);
• описание организации информационной базы (П6);
• описание систем классификации и кодирования (П7);
• описание массива информации (П8);
• описание комплекса технических средств (П9);
• описание программного обеспечения (ПА);
• описание алгоритма (проектной процедуры) (ПБ);
• описание организационной структуры (ПВ);
• локальный сметный расчет (Б2);
• проектная оценка надежности системы (Б1);
• спецификация оборудования (В4);
• ведомость потребности в материалах (В5);
• ведомость машинных носителей информации (ВМ);
• массив входных данных (В6);
• каталог базы данных (В7);
• состав выходных данных (сообщений) (В8);
• локальная смета (Б3);
• методика (технология) автоматизированного проектирования (И1);
• технологическая инструкция (И2);
• руководство пользователя (И3);
• инструкция по формированию и ведению базы данных (набора данных) (И4);
• инструкция по эксплуатации КТС (ИЭ);
• описание технологического процесса обработки данных (включая телеобработку) (ПГ);
• общее описание системы (ПД).

Удобно сопоставить эти документы по трудоемкости и сложности с документами, определенными таблицей 1. По нашему мнению, документы, именуемые перечнями и спецификацией оборудования, могут считаться эквивалентными спецификации; описания - пояснительной записке технического проекта; локальный сметный расчет, проектная оценка надежности системы и локальная смета - расчету; ведомости потребности в материалах и машинных носителей информации - ведомости покупных изделий; массив входных данных, каталог базы данных и состав выходных данных (сообщений) - таблице; технологическая инструкция, инструкция по формированию и ведению базы данных (набора данных) - инструкции; руководство пользователя и инструкция по эксплуатации КТС - эксплуатационной документации. Нормативы трудоемкости разработки документов на АС с использованием принятого сопоставления приведены в таблице 3.

Таблица 3

Нормативы трудоемкости на составление локального сметного расчета, проектной оценки надежности системы и локальной сметы определяются по таблице 2.

Трудоемкость разработки программной документации (ПД)

Комплексом стандартов ЕСПД (ГОСТ 19) предусмотрена необходимость разработки следующих программных документов:

• спецификация;
• текст программы (код вида 12);
• описание программы (код вида 13);
• программа и методика испытаний (код вида 51);
• пояснительная записка (код вида 81);
• эксплуатационные документы: ведомость эксплуатационных документов (код вида 20), формуляр (код вида 30), описание применения (код вида 31), руководство системного программиста (код вида 32), руководство программиста (код вида 33), руководство оператора (код вида 34), описание языка (код вида 35), руководство по техническому обслуживанию (код вида 46).

По аналогии с автоматизированной системой проведем сопоставление специфической программной и конструкторской документации. Логично провести аналогию текста программы и описания программы с пояснительной запиской технического проекта. С учетом проведенной аналогии нормативы трудоемкости разработки ПД приведены в таблице 4.

Таблица 4

Трудоемкость других видов работ по созданию ТД

В таблице 5 приведены нормативы времени на разработку проекта технического задания (ТЗ), которое, хотя и не является конструкторским или программным документом, но, тем не менее, зачастую является предметом работ.

Таблица 5

Согласно требованиям ЕСКД любая техдокументация, включая ТЗ, в обязательном порядке должна подвергаться нормативному и метрологическому контролю. Норматив затрат времени на проведение контроля любых текстовых документов составляет 0,2 ч на один лист ф. A4 для каждого вида контроля. Квалификация - старший инженер.

Помимо приведенных видов работ достаточно часто бывает необходимым рассмотрение уже разработанной сторонними исполнителями технической документации и выдача по ней заключения. Установленный норматив затрат времени на выполнение данной работы составляет 0,9 ч на один лист ф. А4 при квалификации исполнителя - ведущий инженер.

Оплата труда разработчиков ТД

В связи с тем, что приведенные выше нормативы трудозатрат выражены в часах, далее будет идти речь о повременной системе оплаты труда специалистов различной квалификации, разрабатывающих ТЗ.

В условиях рыночной экономики должностной оклад любого специалиста не является фиксированной величиной. Он в существенной степени зависит от востребованности той или иной профессии, опыта работы, региона и целого ряда других факторов. Квалификационные требования к специалисту, как правило, определяет работодатель, хотя можно обратиться и к нормативным документам, например [2]. Возможности Интернета в настоящее время без труда позволяют оценить текущий средний уровень базовой зарплаты того или иного специалиста в различных регионах: www.zarplatomer.ru. К примеру, на сегодняшний день базовая зарплата инженера средней квалификации в С.-Петербурге составляет 25 тыс. рублей (в Москве - около 40 тыс. руб., на периферии - около 15 тыс. руб.). Вне зависимости от приведенных выше цифр существенно то, что текущий средний уровень базовой зарплаты всегда возможно определить.

Обозначив базовый уровень зарплаты инженера как БЗ, определим относительный уровень оплаты труда специалистов различной квалификации, выполняющих разработку ТД согласно приведенным выше таблицам трудоемкости, - от техника до ведущего инженера. Для этого воспользуемся существовавшей в НИИ советских времен следующей достаточно обоснованной сеткой должностных окладов.

• Ведущий инженер - 190 руб.
• Старший инженер - 150 руб.
• Инженер - 110 руб.
• Старший техник - 90 руб.
• Техник - 70 руб.

Условно присвоив зарплате инженера единичный уровень, получим следующие квалификационные коэффициенты по отношению к значению БЗ.

• Ведущий инженер - 1,73.
• Старший инженер - 1,36.
• Инженер - 1,00.
• Старший техник - 0,82.
• Техник - 0,64.

С учетом введенных коэффициентов и упомянутого выше уровня оплаты труда инженера средней квалификации сегодня можно полагать разумным следующий диапазон зарплаты техника и ведущего инженера для С.-Петербурга - от 16 до 43 тыс. руб.

Сметный расчет стоимости работ

Стоимость разработки ТД может быть рассчитана по стандартной схеме, представленной таблицей 6.

Таблица 6

Примеры

Дано 1. Московский заказчик желает поручить московскому же специалисту - физическому лицу разработку проекта технического задания на АС с количеством оговариваемых показателей, превосходящим 46.

Получить 1. Оценку сроков и стоимости выполнения работ.

Решение 1.

1. По предварительной оценке проект ТЗ с таким количеством показателей будет иметь объем более 25 листов ф. A4. Из таблицы 5 следует, что его разработка займет 215 ч работы ведущего инженера.
2. Допустим, что фактический объем проекта ТЗ составил 60 листов ф. А4. Тогда затраты времени на проведение нормативного и технического контроля документа составят 0,4 • 60 = 24 ч работы старшего инженера.
3. Общая продолжительность работ составит 215 + 24 = 239 ч или (239 / 8) / 21 = 1,42 мес.
4. Стоимостью расходных материалов пренебрегаем.
5. Основная заработная плата: 40 • 1,73 • (215 / 8) / 21 + 40 • 1,36 • (24 / 8) / 21 = 88,6 + 7,8 = 96,4 тыс. руб.
6. Дополнительная заработная плата: 96,4 • 0,0833 = 8,0 тыс. руб.
7. Износ технических средств. Пусть их стоимость составляет 100 тыс. руб., срок амортизации 5 лет. Сумма износа составит (100 /(12 • 5)) • 1,42 = 2,3 тыс. руб.
8. Стоимость услуг сторонних организаций (интернет и мобильная связь) ориентировочно составит (300 + 700) • 1,42 = 1,4 тыс. руб.
9. Затраты на командировки отсутствуют.
10. Накладные расходы: 96,4 • 0,12 = 11,6 тыс. руб.
11. Себестоимость: 96,4 + 8,0 + 2,3 + 1,4 + 11,6 = 119,7 тыс. руб.
12. Прибыль: 0,1 • 119,7 = 12,0 тыс. руб.
13. Стоимость работ: 119,7 + 12,0 = 131,7 тыс. руб.

Дано 2. Описанную выше работу заказчик желает получить не через полтора месяца, а через три недели.

Получить 2. Стоимость работ.

Решение 2.

1. При выполнении сверхурочных работ заработная плата удваивается. Переработка составляет: 239 - (3 х 5 х 8) = 119 ч, что увеличивает зарплату в (120 • 1 + 119 х 2) / 239 = 1,5 раза. Основная заработная плата при работе в срочном режиме тогда составит: 96,4 • 1,5 = 144,6 тыс. руб.
2. Дополнительная заработная плата: 144,6 • 0,0833 = 12,0 тыс. руб.
3. Износ технических средств уменьшится по сравнению с первым примером вдвое и составит 1,1 тыс. руб.
4. Стоимость услуг сторонних организаций (интернет и мобильная связь) также уменьшится вдвое и составит 0,7 тыс. руб.
5. Затраты на командировки отсутствуют.
6. Накладные расходы: 144,6 • 0,12 = 17,3 тыс. руб.
7. Себестоимость: 144,6 + 12,0 + 1,1 + 0,7 + 17,3 = 175,7 тыс. руб.
8. Прибыль: 0,1 • 175,7 = 17,5 тыс. руб.
9. Стоимость работ: 175,7 + 17,5 = 193,2 тыс. руб.

Дано 3. Описанную в примере 1 работу заказчик желает поручить не физическому, а юридическому лицу.

Получить 3. Стоимость работ.

Решение 3.

1. Затраты по п.п. 1-7 примера 1 сохраняются в прежних размерах.
2. Затраты по п. 8 примера 1 исключаются, поскольку относятся к накладным расходам юридического лица. Примем уровень накладных расходов юридического лица по отношению к основной заработной плате равным 50 % (это - очень низкий процент; в реальных фирмах он существенно выше).
3. Тогда накладные расходы составят: 96,4 • 0,5 = 48,2 тыс. руб.
4. Себестоимость: 96,4 + 8,0 + 2,3 + 48,2 = 154,9 тыс. руб.
5. Прибыль: 0,1 • 154,9 = 15,5 тыс. руб.
6. Налог на добавленную стоимость: 18 % • (154,9 + 15,5) = 30,7 тыс. руб.
7. Стоимость работ: 154,9 + 15,5 + 30,7 = 201,1 тыс. руб.

Из последнего рассмотренного примера видно, что стоимость работ, порученная юридическому лицу, превышает стоимость работ, выполняемых физическим лицом, на (201,1 - 131,7) / 131,7 = 53 %, т.е. более, чем в полтора раза. Такова цена гарантии выполнения работ юридическим лицом.

В заключении обращаем внимание читателей на то, что по методике, изложенной в настоящей работе, рассчитывается не стоимость разработки изделия, а лишь стоимость разработки технической документации на него. Сама разработка стоит много дороже, поскольку включает ряд других работ, определенных стандартами системы разработки и постановки продукции на производство (СРПП).

Список литературы

[1] Автоматизированная система управления предприятием. Создание системы. Нормативы трудоемкости. - Отраслевой стандарт ОСТ 4.071.030.

[2] Квалификационные требования (профессиональный стандарт) в области информационных технологий «Системный архитектор» - М. 2007. - 49 с.

[3] Межотраслевые укрупненные нормативы времени на разработку конструкторской документации. Утверждены Постановлением Минтруда СССР 14.11.91 № 69.

[4] Процесс создания документации пользователя программного средства. - ГОСТ Р ИСО МЭК 15910-2002.

[5] Справочник базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП). Утвержден Министерством промышленности РФ 14.03.97 по представлению Министерства строительства РФ (письмо от 27.01.97 № 9-4/8).