ГОСТ Р 58470–2019 Слаботочные системы. Кабельные системы. Системы мониторинга инженерных сооружений. Общие требования. Low voltage systems. Cable systems. Monitoring systems for engineering structures. General requirements. УДК 004.01:004.32:004.7:621.39:654.01:654.1:654.9:006.354. ОКС 33.040.20 Редакция от 15.12.2023.
1 Область применения ГОСТ Р 58470-2019
Настоящий стандарт распространяется на системы мониторинга инженерных сооружений и устанавливает общие требования к проектированию, построению и эксплуатации рассматриваемых систем [из 1 Область применения ГОСТ Р 58470–2019]
2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 58470-2019
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
- ГОСТ Р 22.1.12–2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования
- ГОСТ Р 56556 Слаботочные системы. Кабельные системы. Функциональные элементы, структура, подсистемы и компоненты кабельной системы (структурированной кабельной системы)
- ГОСТ Р 56571 Слаботочные системы. Кабельные системы. Основные положения. Классификация
- ГОСТ Р 56602 Слаботочные системы. Кабельные системы. Термины и определения
- ГОСТ Р 58238 Слаботочные системы. Кабельные системы. Порядок и нормы проектирования. Общие положения
- ГОСТ Р 58239 Слаботочные системы. Кабельные системы. Телекоммуникационные трассы и пространства горизонтальной и магистральной подсистем структурированной кабельной системы. Основные положения
- ГОСТ Р 58240 Слаботочные системы. Кабельные системы. Горизонтальная подсистема структурированной кабельной системы. Основные положения
- ГОСТ Р 58241 Слаботочные системы. Кабельные системы. Магистральная подсистема структурированной кабельной системы. Основные положения
- ГОСТ Р 58242 Слаботочные системы. Кабельные системы. Телекоммуникационные пространства и помещения. Общие положения
- ГОСТ Р 58468 Слаботочные системы. Кабельные системы. Администрирование телекоммуникационной инфраструктуры
- ГОСТ Р 58469 Слаботочные системы. Кабельные системы. Ввод и функционирование кабельной системы в помещении пользователя кабельной системы. Планирование и инсталляция. Идентификаторы в административных системах
[из 2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 58470–2019]
3 Термины и определения ГОСТ Р 58470-2019
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 56602, ГОСТ Р 56556, ГОСТ Р 56571, а также следующий термин с соответствующим определением:
Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, СМИС по ГОСТ Р 58470-2019
Построенная на базе программно–технических средств система, предназначенная для осуществления мониторинга технологических процессов и процессов обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их состоянии по каналам связи в дежурно–диспетчерские службы этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т. ч. вызванных террористическими актами [ГОСТ Р 22.1.12–2005, пункт 3.35] [из 3.1 ГОСТ Р 58470–2019]
4 Общие положения ГОСТ Р 58470-2019
Кабельная система системы мониторинга инженерных сооружений (СМИС) предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций в целях недопущения потерь, ущерба здоровью людей, материального ущерба на контролируемом сооружении в условиях действия дестабилизирующих факторов, для информационной поддержки принятия решений по предупреждению и ликвидации инцидентов, аварий, пожаров, чрезвычайных ситуаций (ЧС), в т. ч. вызванных террористическими актами, а также для обеспечения связи и управления в кризисных ситуациях.
СМИС является автоматизированной системой, обеспечивающей автоматический мониторинг и предупреждение аварий, пожаров, ЧС независимо от службы эксплуатации сооружения.
СМИС объекта создается на базе программно–технических комплексов (ПТК), осуществляющих автоматический в режиме реального времени мониторинг состояния систем инженерно–технического обеспечения, инженерных (несущих) конструкций объекта, доведение информации об инцидентах, авариях, пожаре, ЧС, в т. ч. вызванных террористическими актами, до дежурного персонала ЦМП (центра мониторинга и предупреждения) и в вышестоящие ЦУКС (центры управления в кризисных ситуациях), а также обеспечивающих связь и управление при ликвидации последствий аварий, ЧС, в т. ч. вызванных террористическими актами.
Кабельная система СМИС — это совокупность телекоммуникационных кабелей, шнуров и коммутационных устройств, предназначенных для подключения к информационно–вычислительной системе ПТК, различных сетевых устройств, датчиков и других оконечных устройств. Рекомендуемый перечень кабельных систем инженерно–технического обеспечения подсистем СМИС указан в приложении А.
Кабельная система СМИС должна разрабатываться в соответствии с требованиями [1], [2], [3], ГОСТ Р 22.1.12.
Основные общие требования к построению СМИС – в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12.
Основные технические требования к кабельной системе СМИС – в соответствии ГОСТ Р 56602, ГОСТ Р 56571, ГОСТ Р 56556, ГОСТ Р 58240, ГОСТ Р 58241, ГОСТ Р 58242, ГОСТ Р 58239.
Проектирование кабельной системы СМИС должно проводиться в соответствии с ГОСТ Р 58238.
Идентификаторы, применяемые в кабельной системе СМИС, должны соответствовать ГОСТ Р 58469.
Администрирование кабельной системы СМИС должно проводиться в соответствии с ГОСТ Р 58468 [из 4 Общие положения ГОСТ Р 58470–2019]
5 Перечень угроз чрезвычайных ситуаций ГОСТ Р 58470-2019
Кабельная система СМИС должна обеспечить непрерывный автоматический мониторинг на все виды потенциальных угроз [из 5 Перечень угроз чрезвычайных ситуаций ГОСТ Р 58470–2019]
5.1 Угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера:
- возникновение пожара (возгорания) в результате неисправности или нарушения правил эксплуатации оборудования, включая последствия реализации угроз террористического, криминального характера;
- аварии в результате неисправности, нарушения правил эксплуатации оборудования систем инженерно–технического обеспечения, включая последствия реализации угроз террористического или криминального характера;
- возникновение опасных изменений состояния инженерных (несущих) конструкций с угрозой обрушения, включая последствия реализации угроз террористического или криминального характера.
[из 5.1 ГОСТ Р 58470–2019]
5.2 Угрозы техногенного характера, в том числе вызванных террористическими актами из–за нарушения режима безопасности объекта:
- осуществление взрыва здания или его части;
- осуществление поджога здания или его части;
- применение отравляющих, ядовитых, токсичных веществ в концентрациях, создающих опасность гибели персонала и посетителей объекта;
- применение средств (источников) радиационного заражения персонала и посетителей объекта;
- применение средств электромагнитного, ионизирующего и других типов облучения с уровнями, создающими опасность гибели человека;
- искусственное создание условий для возникновения аварий техногенного характера, создающих опасность гибели персонала, посетителей объекта и жильцов комплекса, либо причинения значительного имущественного ущерба.
[из 5.2 ГОСТ Р 58470–2019]
5.3 Угрозы техногенного характера, в том числе вызванных криминальными актами из–за нарушения режима безопасности объекта:
- покушение (без террористических целей) на жизнь и здоровье людей, находящихся в помещениях и на территории объекта;
- кража или повреждение в ходе кражи оборудования инженерно–технических систем в помещениях или на территории объекта.
[из 5.3 ГОСТ Р 58470–2019]
6 Причины чрезвычайных ситуаций для объекта ГОСТ Р 58470-2019
6.1 Возникновение пожара ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС, связанные с возникновением пожара, возможны в случае:
- неисправности или нарушения правил эксплуатации оборудования систем инженерно–технического обеспечения;
- нарушения правил эксплуатации электроприборов;
- использования открытого огня (в т. ч. при проведении ремонтных, сварочных работ);
- реализации террористических, криминальных угроз.
Угрозы ЧС, связанные с этим фактором, усиливаются в случае неисправности системы противопожарной защиты, автоматической системы пожарной сигнализации; системы оповещения и управления эвакуацией людей, противодымной вентиляции [из 6.1 Возникновение пожара ГОСТ Р 58470–2019]
6.2 Несанкционированное проникновение в служебные помещения на территории объекта ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС, связанные с несанкционированным проникновением в служебные помещения на территории объекта, возможны в случае, если нарушители проникают с целями совершения террористического акта или действий криминального характера. Опасность угроз, связанных с этим фактором, усиливается в случае неисправности систем охранной сигнализации, охранного телевидения, антитеррористической защиты, системы контроля и управления доступом, неработоспособности дежурного персонала [из 6.2 Несанкционированное проникновение в служебные помещения на территории объекта ГОСТ Р 58470–2019]
6.3 Неработоспособность дежурного персонала ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС техногенного характера, связанные с неработоспособностью дежурного персонала, возможны и усиливаются в случаях: террористических воздействий на дежурный персонал или отсутствия его на рабочем месте [из 6.3 Неработоспособность дежурного персонала ГОСТ Р 58470–2019]
6.4 Нарушение работоспособности противопожарной защиты ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС техногенного характера, связанные с нарушением работоспособности противопожарной защиты, возможны и усиливаются в случаях неисправности: автоматической системы пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей, системы внутреннего противопожарного водопровода, противодымной вентиляции, системы автоматического водяного пожаротушения, системы автоматического газового пожаротушения их преднамеренного отключения или нарушения работоспособности [из 6.4 Нарушение работоспособности противопожарной защиты ГОСТ Р 58470–2019]
6.5 Выход из строя оборудования систем инженерно-технического обеспечения ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС техногенного характера, связанные с выходом из строя оборудования систем инженерно–технического обеспечения, возможны и усиливаются в случае неисправности оборудования систем инженерно–технического обеспечения: электроснабжения, эвакуационного освещения, холодоснабжения, вентиляции, системы автоматизации и диспетчеризации инженерных систем, управления вертикальным транспортом, мониторинга температур [из 6.5 Выход из строя оборудования систем инженерно–технического обеспечения ГОСТ Р 58470–2019]
6.6 Разрушение инженерных (несущих) конструкций объекта ГОСТ Р 58470-2019
Угрозы ЧС техногенного характера, связанные с разрушением инженерных (несущих) конструкций объекта, возможны при превышении допустимых нагрузок и воздействий на инженерные (несущие) конструкции при эксплуатации объекта [из 6.6 Разрушение инженерных (несущих) конструкций объекта ГОСТ Р 58470–2019]
7 Требования к кабельной системе СМИС объекта ГОСТ Р 58470-2019
Кабельная система СМИС объекта должна обеспечивать:
- постоянный контроль за параметрами процессов обеспечения функционирования объектов и определения отклонений их текущих значений от нормативных;
- непрерывность сбора, передачи и обработки информации о значениях параметров процессов обеспечения функционирования объектов;
- передачу формализованной оперативной информации о состоянии технологических систем и изменении состояния инженерно–технических конструкций объектов в дежурной диспетчерской службе объекта;
- передачу формализованного сообщения о ЧС на объектах, в т. ч. вызванных террористическими актами, в диспетчерскую службу;
- передачу сигналов для автоматизированного или принудительного запуска системы оповещения населения о произошедшей чрезвычайной ситуации и необходимых действиях по эвакуации;
- передачу сигналов для автоматизированного или принудительного оповещения соответствующих специалистов, отвечающих за безопасность объектов;
- передачу сигналов для автоматизированного или принудительного запуска систем предупреждения или ликвидации ЧС по определенным алгоритмам для конкретного объекта и конкретного вида ЧС, которые должны быть утверждены установленным порядком (прекращение подачи газа, воды, включение средств пожаротушения и т. п.). Алгоритмы должны обеспечивать комплексную, взаимосвязанную работу всех необходимых систем безопасности и жизнеобеспечения с целью предупреждения и ликвидации ЧС.
[из 7 Требования к кабельной системе СМИС объекта ГОСТ Р 58470–2019]
Приложение А (справочное) - Рекомендуемый перечень кабельных систем инженерно-технического обеспечения подсистем СМИС ГОСТ Р 58470-2019
СМИС должна обеспечивать непрерывный автоматический мониторинг нижеперечисленного оборудования, систем инженерно–технического обеспечения и подсистем кабельных систем СМИС объекта:
- системы жизнеобеспечения — осуществляется мониторинг систем через локальные контроллеры:
- система электроснабжения;
- система холодоснабжения;
- система вентиляции;
- система автоматизации и диспетчеризации инженерных систем;
- система мониторинга температур.
- сети связи — осуществляется мониторинг через локальные пульты, контроллеры, блоки релейных выходов, удаленные модули ввода–вывода:
- автоматическая телефонная станция (АТС);
- радиофикация (РФ);
- система проводного вещания (СПВ);
- система охранной сигнализации (СОС);
- система охранного телевидения (СОТ);
- система контроля и управления доступом (СКУД).
- системы противопожарной защиты — осуществляется мониторинг систем через локальные пульты, контроллеры, блоки релейных выходов, удаленные модули ввода–вывода:
- автоматическая система пожарной сигнализации (АСПС);
- система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ);
- внутренний противопожарный водопровод (ВПВ);
- система противодымной вентиляции;
- система автоматического пенного пожаротушения (АППТ);
- система автоматического газового пожаротушения (АГПТ);
- система мониторинга инженерных (несущих) конструкций (СМИК);
- система связи и управления в кризисных ситуациях (СУКС).
[из Приложение А (справочное) – Рекомендуемый перечень кабельных систем инженерно–технического обеспечения подсистем СМИС ГОСТ Р 58470–2019]
Библиография ГОСТ Р 58470-2019
[1] Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
[2] Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384–ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
[3] Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
[из Библиография ГОСТ Р 58470-2019]