6 Субъекты отношений в предметной области регулирования ГОСТ 34916.1-2022

6.1 К основным субъектам отношений в рассматриваемой предметной области регулирования для целей применения настоящего стандарта относятся авторы и их законные представители (в том числе, организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами) [18], исполнители, изготовители фонограммы; Интернет-правообладатели, Интернет-пользователи и информационные посредники (Интернет-посредники).

Правовой статус таких лиц определяется их ролью в общественных отношениях, складывающихся в связи с использованием ОИС в сети Интернет. В конкретных обстоятельствах одно лицо может выполнять несколько функций. Например, владелец сайта в сети Интернет, как лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте, может выступать как автор, правообладатель ОИС и обладатель информации/информационных ресурсов.

По общему правилу, если иное не следует из обстоятельств дела и представленных доказательств, в частности из размещенной на сайте информации, считается, что владельцем сайта является администратор доменного имени, адресующего на соответствующий сайт.

В этой связи при применении положений настоящего стандарта следует иметь в виду, что указание на определенного субъекта в соответствующей норме не затрагивает возможного действия иных правил, которые могут относиться к этому лицу при выполнении им иных функций [из 6.1 ГОСТ 34916.1-2022]

6.2 Автором является физическое лицо, творческим трудом которого создан охраняемый РИД, созданный и (или) используемый в сети Интернет.

Автору РИД принадлежит право авторства, а в случаях, предусмотренных национальным законом, право на имя и иные личные неимущественные права, а также изначально исключительные права на созданный РИД.

К личным (неимущественным) правам относятся неотчуждаемые и непередаваемые права автора охраняемого РИД (в том числе при передаче другому лицу или переходе к нему исключительного права на данный результат и при предоставлении другому лицу права использования этого результата), лица, организовавшего создание сложного объекта, принадлежащие им в силу факта создания (регистрации) данного результата, включая:

  • право авторства;
  • право на имя, включая право на указание своего имени или псевдонима (см. [1], приложение № 26, ст. 6);
  • право на неприкосновенность РИД (право противодействовать всякому извращению, искажению или иному изменению этого РИД, а также любому другому посягательству на РИД, способному нанести ущерб чести или репутации автора (см. [6], CT.6bis, [10], ст. 5).

[из 6.2 ГОСТ 34916.1-2022]

6.3 Исполнителем признается физическое лицо, творческим трудом которого создано исполнение, - артист-исполнитель (актер, певец, музыкант, танцор или другое лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом участвует в исполнении произведения литературы, искусства или народного творчества, в том числе эстрадного, циркового или кукольного номера), а также режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного театрально-зрелищного представления) и дирижер.

Исполнителю принадлежат, признаются и действуют независимо от наличия и действия авторских прав на исполняемое произведение, следующие права:

  • право на имя - право на указание своего имени или псевдонима на экземплярах фонограммы и в иных случаях использования исполнения, право на указание наименования коллектива исполнителей, кроме случаев, когда характер использования исполнения исключает возможность указания имени исполнителя или наименования коллектива исполнителей;
  • исключительное право на исполнение;
  • иные права, установленные национальным законодательством (см. [1], приложение № 26, ст. 6, 7).

[из 6.3 ГОСТ 34916.1-2022]

6.4 Изготовителем (производителем) фонограммы признается лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую запись звуков исполнения или других звуков либо отображений этих звуков. При отсутствии доказательств иного изготовителем (производителем) фонограммы признается лицо, имя или наименование которого указано обычным образом на экземпляре фонограммы и (или) на его упаковке.

Изготовителям (производителям) фонограмм принадлежат исключительное право на фонограмму и иные права, установленные национальным законодательством (см. [1], приложение № 26, ст. 8) [из 6.4 ГОСТ 34916.1-2022]

6.5 К Интернет-правообладателям в целях применения настоящего стандарта относятся правообладатели ОИС и обладатели информации и информационных ресурсов, размещенных в сети Интернет [из 6.5 ГОСТ 34916.1-2022]

6.5.1 Правообладателями ОИС являются обладатели исключительных прав в отношении охраняемых ОИС, созданных и (или) используемых в сети Интернет, которыми могут быть как сами авторы охраняемых РИД, так и иные физические и юридические лица, а также публичные образования в лице соответствующих органов власти [19].

Правообладатель ОИС вправе:

  • использовать ОИС по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом (право использования);
  • распоряжаться исключительным правом на ОИС (кроме географических указаний, НМПТ и НМПТ ЕАЭС);
  • по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование ОИС. При этом отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии с международным правом в порядке, установленном национальным законодательством, правообладатель имеет право получать вознаграждение, включая справедливое вознаграждение, за использование ОИС (кроме служебных РИД) (см. [2] (ст. 14, 70), [6] (ст. 11 bis, 13), [8] (ст. 12), [9] (ст. 6)) [из 6.5.1 ГОСТ 34916.1-2022]

6.5.2 Обладателями информации и информационных ресурсов являются лица, самостоятельно создавшие информацию (информационный ресурс) либо получившие на основании закона или договора право разрешать либо ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо или публичное образование в лице соответствующих органов власти.

Обладатель информации вправе:

  • разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
  • использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
  • защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
  • осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.

Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

  • соблюдать права и законные интересы иных лиц;
  • принимать меры по защите информации;
  • ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена международным правом или национальным законом.

Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных [из 6.5.2 ГОСТ 34916.1-2022]

6.6 Интернет-пользователями являются лица, имеющие доступ к сети Интернет, ее информационным ресурсам, в том числе с ОИС, и информационным технологиям.

В зависимости от характера использования ОИС Интернет-пользователями они могут подразделяться на активных Интернет-пользователей (Интернет-пользователи, совершающие действия по размещению, копированию, изменению или иному использованию информации с ОИС, осуществляемые в сети Интернет) и пассивных Интернет-пользователей (Интернет-пользователи, осуществляющие доступ к информации с ОИС, размещенной в сети Интернет, но не использующие ее в сети Интернет).

Интернет-пользователь, имеющий право доступа к сети Интернет и реализующий это право фактически в соответствии с национальным законодательством, может быть определен как добросовестный Интернет-пользователь. Интернет-пользователь, осуществляющий доступ к сети Интернет и (или) использующий ее с нарушением законодательства, может быть определен как Интернет-пользователь - нарушитель [из 6.6 ГОСТ 34916.1-2022]

6.7 К информационным посредникам (провайдерам), в целях применения данного стандарта, относятся лица, оказывающие услуги по предоставлению доступа к сети Интернет и информации с ОИС, размещенной в сети Интернет, обеспечению возможности передачи или размещения такой информации в сети Интернет [из 6.7 ГОСТ 34916.1-2022]

6.7.1 Основными квалифицирующими признаками деятельности информационных посредников в сети Интернет являются [20]:

  1. технический и автоматизированный характер услуги провайдера (обеспечивают гражданский оборот информации и имущественных прав на ОИС в сети Интернет, т. е. создают условия для передачи, хранения и доступа к информации);
  2. нейтральность услуги по отношению к контенту (не используют ОИС и не изменяют информацию контента);
  3. возможность и технологическая способность принимать меры для устранения нарушений прав на ОИС в сети Интернет при обнаружении правонарушения или уведомлении о нем либо в результате судебного (административного) предписания (способны препятствовать правонарушениям со стороны третьих лиц или пресекать их посредством удаления нелегального контента и (или) ограничения/прекращения доступа к нему либо к сайту сети).

[из 6.7.1 ГОСТ 34916.1-2022]

6.7.2 Для целей специализированных поисковых систем выделяют следующие дополнительные критерии признания деятельности лица в качестве информационного посредника:

  • общность и однотипность перечня объектов и материалов, по которым осуществляется поиск информации на одном сайте (по собственному сайту или по сайтам третьих лиц в сети Интернет, например только видеофайлы; музыкальные файлы);
  • способ формирования поисковой базы (индекса) поискового сервиса, который должен основываться на заранее подготовленных третьими лицами материалах, предоставляемых оператору поискового сервиса.

В целях качества коммуникации, специализированные поисковые системы могут выполнять поисковую функцию, которая побуждает других к тому, чтобы принять одно значение по сравнению с другим, когда программный код определенного элемента стороннего сайта встроен на поисковом ресурсе. Если сторонний сайт не предоставляет поисковому ресурсу возможность использовать программный код (элемент) и нарушается право на такой элемент, то собственник/оператор поисковой системы является информационным посредником в отношении контента (материала), поскольку самостоятельно, на собственный риск, использует технологии, позволяющие осуществлять доступ (размещение, поиск) к контенту, выполняя те же функции, что и сторонний сайт.

Операторы поисковых систем не являются операторами связи, не предоставляют технологическую и функциональную возможность загрузить материал на определенный ресурс в сети Интернет, не влияют на режим доступа к материалу, который был доведен до всеобщего сведения на сайтах (по доменам) третьих лиц, а лишь передают пользователю сведения о расположении таких сайтов [из 6.7.2 ГОСТ 34916.1-2022]

6.7.3 Если иное не установлено национальным законом, информационным посредником является: оператор информационной системы, собственник технических средств (объект вещного права), используемых для оказания Интернет-услуг, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, и которые правомерно пользуются информационными ресурсами и на законной основе используют ОИС, или лицо, с которым этот собственник заключил договор об оказании Интернет-услуг.

Операторы глобальных поисковых систем на базе цифровых платформ не являются информационными посредниками, поскольку применяют собственные технологии и алгоритмы программ для ЭВМ, а поисковые роботы создают индексы лишь с техническими сведениями об информации, доведенной администраторами и владельцами сторонних сайтов.

Если оператор поисковой системы осуществляет поиск по собственному сайту в сети Интернет, то он одновременно является администратором собственного сайта, а также информационным посредником, предоставляющим третьим лицам возможность для размещения материалов [из 6.7.3 ГОСТ 34916.1-2022]

6.8 Владелец сайта в сети Интернет (лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на нем) может быть информационным посредником при следующих условиях:

  • материал, включающий ОИС, размещен на сайте третьими лицами, при обеспечении презумпции, что владелец сайта является лицом, непосредственно использующим соответствующие ОИС, т. е. ему необходимо доказывать, что он не размещал материал у себя на сайте, иначе суд не признает его информационным посредником;
  • отсутствие существенной переработки материала, т. е. владельцу сайта можно вносить отдельные изменения в размещаемый третьими лицами на сайте материал, содержащий ОИС, но разрешение вопроса об отнесении его к информационным посредникам зависит от того, насколько активную роль он выполнял в формировании размещаемого материала;
  • владелец сайта не должен получать доходы непосредственно от размещения информационного ресурса с ОИС, иначе он будет являться не информационным посредником, а лицом, непосредственно использующим соответствующие ОИС.

[из 6.8 ГОСТ 34916.1-2022]

6.9 Среди информационных посредников, в зависимости от объема и характера оказываемых ими услуг, могут быть выделены следующие категории:

  • провайдеры общего доступа (информационные посредники, оказывающие услуги по предоставлению доступа к сети Интернет);
  • провайдеры связи (информационные посредники, оказывающие услуги по передаче информации в сети Интернет);
  • провайдеры хостинга (информационные посредники, оказывающие услуги по размещению информации/контента третьих лиц в сети Интернет и обеспечению его доступности), в том числе лица, предоставляющие пользователям гиперссылки с возможностью воспроизведения ОИС, размещенных третьими лицами в сети Интернет.

Примечание - Владельцы (администраторы) таких сайтов не размещают гиперссылку у себя на портале, но позволяют пользователям использовать ее на своем сайте для доступа к материалу на других сайтах: например, ресурс savefrom.net позволяет получить бесплатный доступ к контенту на сайтах «ВКонтакте» и YouTube, хотя на сайте первоисточника действует охрана ОИС; к этому типу деятельности относится и «продажа» операторами поисковых систем невизуальных метатегов keywords в целях продвижения контекстной рекламы владельцев сайтов;

  • провайдеры доступа к контенту (информационные посредники, оказывающие услуги по обеспечению доступа к материалу с ОИС, размещенному в сети Интернет без ее хранения);
  • провайдеры контента (информационные посредники, оказывающие услуги по предоставлению информации собственного содержания и обеспечению ее доступности для размещения на сайте другого лица);
  • провайдеры онлайн-сервиса совместного использования контента (online content-sharing service provider) - провайдеры услуг, основной или одной из главных целей которых является хранение и предоставление общественности доступа к большому количеству произведений, охраняемых авторским правом, или иных охраняемых ОИС, загруженных его пользователями, которые он организует и распространяет в коммерческих целях (см. [19], ст. 2);

Примечание - К провайдерам онлайн-сервиса совместного использования контента не относятся: некоммерческие онлайн-энциклопедии, некоммерческие образовательные и научные репозитории, платформы разработки и совместного использования открытого программного обеспечения, провайдеры услуг электронных коммуникаций, торговые онлайн-площадки (online marketplaces), облачные сервисы для бизнеса (business-to- business cloud services) и облачные сервисы, позволяющие пользователям загружать контент для собственного использования;

  • провайдеры-контролеры (информационные посредники, оказывающие услуги по контролю за использованием информации с ОИС в сети Интернет).

К информационным посредникам также относятся организаторы распространения информации в сети Интернет - лица, обеспечивающие функционирование коммуникационного Интернет-сервиса: информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет в целях обмена электронными сообщениями между пользователями сети Интернет, в том числе для передачи электронных сообщений неопределенному кругу лиц, которая предназначена и (или) используется для приема, передачи и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети Интернет [из 6.9 ГОСТ 34916.1-2022]

6.10 Информационные услуги охватывают широкий спектр областей общественных отношений, которые осуществляются в режиме on-line и могут включать (см. [21]-[27]):

а) деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) деятельность сетевых средств массовой информации;

в) деятельность электронных библиотек и открытых архивов;

г) социальные сети;

д) электронную коммерцию/электронную торговлю, в рамках которой могут оказываться информационные услуги посредников, включая:

  • продажу товаров в режиме on-line;
  • доставку товаров или предоставление услуг в режиме off-line;
  • интерактивное заключение договоров;
  • информационные услуги, предоставление которых не оплачивается их получателями (например, предложение информации on-line, коммерческие коммуникации или возможность поиска, доступа и получения информации);
  • услуги, состоящие в передаче информации через коммуникационную сеть, в предоставлении доступа к коммуникационной сети;
  • услуги, которые передаются от одного места в другое (предоставление видеоуслуг по запросу или рассылка коммерческих сообщений с помощью электронной почты);
  • услуги по размещению информации, предоставляемой получателем услуг.

[из 6.10 ГОСТ 34916.1-2022]

6.11 Не являются информационными услугами в области электронной коммерции [21]:

  • телевизионное вещание и радиовещание, поскольку они предоставляются не по индивидуальным запросам;
  • использование электронной почты или эквивалентных средств индивидуальной коммуникации, например физическими лицами, которые действуют не с целью осуществления профессиональной или коммерческой деятельности, в том числе для заключения контрактов между собой;
  • договорные отношения между служащим и его работодателем;
  • деятельность, которая по своей сути не может осуществляться на расстоянии и посредством электронных средств коммуникации (например, обязательный аудит счетов компаний или консультация врача, которая требует физического осмотра пациента).

Место учреждения поставщика услуг должно определяться в соответствии с прецедентным правом, согласно которому концепция учреждения предусматривает фактическое осуществление экономической деятельности через фиксированное учреждение в течение неопределенного времени или если компания создается на определенный период [из 6.11 ГОСТ 34916.1-2022]

6.12 Глобальная сеть Интернет соединяет между собой информационные системы (как совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств на основе компьютерных устройств) пользователей, каждая из которых опознается и взаимодействует в сети через специальный цифровой номер (IP-адрес), который присваивается информационным посредником - провайдером, ведущим соответствующий реестр IP-адресов. Соединение провайдеров между собой осуществляется через локальных интернет-реги- страторов (LIR) - организации (как правило, крупные провайдеры), которые связывают сети между собой.

Соединение локальных интернет-регистраторов (LIR) обеспечивают пять региональных интер- нет-регистраторов (Regional Internet Registry (RIR), от которых локальные регистраторы получают реестры IP-адресов, через которые они дальше распределяются между Интернет-пользователями (для Европы - CENTR (Совет европейских национальных регистратур верхнего уровня), которая объединяет регистратуры национальных доменов Европы; для Ближнего Востока и Центральной Азии - RIPE Network Coordination Centre (RIPE NCC ripe.net).

RIR получают соответствующие полномочия от Internet Assigned Numbers Authority (IANA) (URL: iana.org), которая находится под контролем некоммерческой общественной корпорации ICANN - Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, созданной в США в 1998 г. (URL: icann.org). ICANN осуществляет координацию назначения технических параметров сети Интернет, необходимых для поддержания ее бесперебойной работы, осуществление координации и контроля над системой доменных имен.

Примечание - Управление в сети Интернет в государствах - членах ЕАЭС. Функции координатора регистрации доменных имен и официальной аккредитации регистраторов доменных имен в государствах - членах ЕАЭС осуществляют:

  • АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет в зоне RU и РФ» (с 2001 г.);
  • Технический администратор белорусской доменной зоны BY и БЕЛ ООО «Надежные программы» и оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь - в зоне BY - в Республике Беларусь (с 2006);
  • АО «Национальные информационные технологии» (Ассоциация «Казахстанская Ассоциация IT-компаний») в зоне KZ - в Республике Казахстан (с 2000г.);
  • компания Asiainfo Telecommunication Enterprise («Азия-Инфо») в зоне KG - в Кыргызской Республике (с 1995 г.);
  • «Armenia Network Information Centre» в зоне AM - в Республике Армения.

[из 6.12 ГОСТ 34916.1-2022]