ГОСТ Р 59678-2022 Комплексная система управления научными исследованиями и разработками. Программа научно-исследовательских работ. Состав и формирование. Integrated research and development management system. Research program. Composition and formation. УДК 00:001.891:006.354 ОКС 13.020.60. Редакция от 07.02.2023.
1 Область применения ГОСТ Р 59678-2022
1.1 Настоящий стандарт распространяется на систему управления прикладными научными исследованиями в наукоемких и высокотехнологичных отраслях промышленности. Настоящий стандарт устанавливает состав программы научно-исследовательских работ на краткосрочный период, а также порядок проведения работ по ее формированию [из 1.1 ГОСТ Р 59678-2022]
1.2 В комплексной системе управления научными исследованиями и разработками программа научно-исследовательских работ формируется в подсистеме планирования развития технологий [из 1.2 ГОСТ Р 59678-2022]
1.3 Настоящий стандарт устанавливает требования к процессам управления прикладными научными исследованиями в наукоемких и высокотехнологичных отраслях промышленности при формировании научно-технического задела [из 1.3 ГОСТ Р 59678-2022]
2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 59678-2022
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
[из 2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 59678-2022]
3 Термины, определения и сокращения ГОСТ Р 59678-2022
3.1 В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 59679 [из 3.1 ГОСТ Р 59678-2022]
3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
- КНТП - комплексный научно-технологический проект;
- КСУ НИР - комплексная система управления научными исследованиями и разработками;
- НИР - научно-исследовательские работы;
- ПОП - проблемно-ориентированный проект;
- ТК - техническая концепция;
- ТП - технологический проект;
- УГС - уровень готовности системы;
- УГТ - уровень готовности технологии.
[из 3.2 ГОСТ Р 59678-2022]
4 Программа научно-исследовательских работ и проектов. Общие положения и состав ГОСТ Р 59678-2022
4.1 Программа научно-исследовательских работ (далее - программа НИР) - документ планирования, являющийся инструментом реализации долгосрочного плана развития науки и технологий (далее - долгосрочный план). Она детализирует работы по достижению генеральных целей развития науки и технологий, заявленных в долгосрочном плане [из 4.1 ГОСТ Р 59678-2022]
4.2 Горизонт планирования в программе НИР должен быть меньше, кратно в 3-5 раз, горизонта долгосрочного плана. Он может определяться из решений оптимизации процессов мониторинга и корректировки программы НИР - например соответствовать периодичности бюджетного планирования [из 4.2 ГОСТ Р 59678-2022]
4.3 По результатам выполнения очередной программы научно-исследовательских работ долгосрочный план может корректироваться [из 4.3 ГОСТ Р 59678-2022]
4.4 В программу научно-исследовательских работ на краткосрочный плановый период входят:
а) перечень технических концепций, которые должны быть разработаны в плановый период с учетом известных лимитов финансирования и имеющихся фиксированных ресурсов, с указанием:
- состава новых технологий, входящих в эти технические концепции;
- прогнозных значений их технических характеристик;
- плановых уровней готовности систем;
б) перечень и недетализированные планы реализации комплексных научно-технологических проектов с указанием:
- технических концепций, разрабатываемых в рамках проекта;
- этапов проекта и сроков достижения запланированных уровней готовности систем;
- объемов задействованных кадровых ресурсов по этапам проекта;
- объемов задействованных ресурсов экспериментальной и полигонной базы по этапам проекта;
в) перечень приоритетных направлений развития науки и технологий, которые должны быть разработаны в плановый период с учетом известных лимитов финансирования и имеющихся фиксированных ресурсов, с указанием:
- прогнозных характеристик отдельных технологий по этим направлениям;
- плановых уровней готовности технологий в рамках этих направлений;
г) перечень и недетализированные планы реализации проблемно-ориентированных проектов с указанием:
- технологий, разрабатываемых в рамках проекта;
- этапов проекта и сроков достижения запланированных уровней готовности технологий;
- объемов задействованных кадровых ресурсов по этапам проекта;
- объемов задействованных ресурсов экспериментальной и полигонной базы по этапам проекта.
[из 4.4 ГОСТ Р 59678-2022]
5 Порядок формирования программы научно-исследовательских работ и проектов ГОСТ Р 59678-2022
5.1 Подготовка предложений по выполнению проблемно-ориентированных проектов, которые должны содержать:
- направление развития науки и технологий, в целях развития которого инициируется проект;
- перечень конкретных технологий, которые предполагается развивать в рамках проекта;
- текущий и планируемый (по окончании работ) УГТ для всех указанных в 5.1, б) технологий;
- предварительный план работ в рамках проекта (основные этапы, их задачи и ожидаемые результаты, сроки выполнения). Работы в ПОП должны быть достаточны для развития технологий до заявленных в 5.1, в) УГТ;
- технико-экономическое обоснование проекта, содержащее запрашиваемый объем финансирования, оценку трудоемкости работ, описание используемых методов и средств исследований и испытаний (в том числе загрузку объектов экспериментальной базы) по этапам в соответствии с предварительным планом работ.
[из 5.1 ГОСТ Р 59678-2022]
5.2 Подготовка предложений по выполнению комплексных научно-технологических проектов, которые должны содержать:
- техническую концепцию (в том числе перечень примененных в ней технологий), в целях развития которой инициируется проект;
- текущие и планируемые (по окончании работ) УГС для технической концепции в целом, указанной в 5.2, а), и ее структурных составляющих в соответствии с ГОСТ Р 59679. Текущий и планируемый (по окончании работ) УГТ для всех примененных в ней технологий;
- предварительный план работ в рамках проекта (основные этапы, их задачи и ожидаемые результаты, сроки выполнения). Работы в КНТП должны быть достаточны для развития технической концепции до заявленного в 5.2, б) УГС и для развития примененных в технической концепции технологий до заявленных там же УГТ;
- технико-экономическое обоснование проекта, содержащее запрашиваемый объем финансирования, оценку трудоемкости работ, описание используемых методов и средств исследований и испытаний (в том числе загрузку объектов экспериментальной базы) по этапам в соответствии с предварительным планом работ;
- сбор заявок на выполнение проблемно-ориентированных и комплексных научно-технологических проектов.
[из 5.2 ГОСТ Р 59678-2022]
5.3 Оптимизация программы с учетом известных лимитов финансирования и имеющихся фиксированных ресурсов (в том числе кадровых ресурсов и объектов экспериментальной базы) и формирование итогового документа ГОСТ Р 59678-2022
При оптимизации состава программы в процессе отбора ПОП и КНТП могут ставиться и решаться следующие многокритериальные оптимизационные задачи:
- максимизация уровня достижения генеральных целей при заданных уровнях технологической готовности систем и уровнях готовности отдельных технологий (выбор проектов с потенциально наибольшим уровнем достижения генеральных целей, но высокими технологическими рисками либо высокой ресурсоемкостью);
- максимизация уровней технологической готовности систем и уровней готовности отдельных технологий при заданном уровне достижения генеральных целей (выбор наименее рискованных и ресурсоемких проектов с гарантированным достижением только некоторых генеральных целей).
[из 5.3 Оптимизация программы с учетом известных лимитов финансирования и имеющихся фиксированных ресурсов (в том числе кадровых ресурсов и объектов экспериментальной базы) и формирование итогового документа ГОСТ Р 59678-2022]
