ГОСТ Р 54870–2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов. Project management Requirements for projects portfolio management. УДК 005.8(083.74):006.354 ОКС 01.040.30, 03.100.01, 03.100.40. Редакция от 15.12.2023.
1 Область применения ГОСТ Р 54870-2011
Настоящий стандарт устанавливает требования к управлению портфелем проектов для обеспечения эффективного достижения целей организации и повышения качества принимаемых решений при формировании, мониторинге и контроле реализации портфеля проектов.
Требования настоящего стандарта могут быть применены для управления любыми портфелями проектов независимо от характеристик компонентов, входящих в портфель.
Настоящий стандарт может использоваться с целью оценки соответствия управления портфелем проектов, установленным в стандарте требованиям [из 1 Область применения ГОСТ Р 54870–2011]
2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 54870-2011
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
- ГОСТ Р ИСО 9000–2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
- ГОСТ Р 54869–2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом
- ГОСТ Р 54871–2011 Проектный менеджмент. Требования к управлению программой
[из 2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 54870–2011]
3 Термины и определения ГОСТ Р 54870-2011
В настоящем стандарте применены термины в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000–2008, а также следующие термины с соответствующими определениями:
Допущение по ГОСТ Р 54870-2011
Предположение, которое считается верным для компонента портфеля и портфеля в целом без привлечения доказательств [из 3.1 ГОСТ Р 54870–2011]
Заинтересованные стороны портфеля проектов по ГОСТ Р 54870-2011
Лица или организации, чьи интересы могут быть затронуты в ходе реализации портфеля или отдельных компонентов портфеля [из 3.2 ГОСТ Р 54870–2011]
Изменение в компоненте по ГОСТ Р 54870-2011
Изменение утвержденного ранее содержания, сроков, ресурсов в компоненте (проекте, программе), а также установленных процедур управления [из 3.3 ГОСТ Р 54870–2011]
Категоризация по ГОСТ Р 54870-2011
Объединение компонентов портфеля в группы на основе установленных критериев [из 3.4 ГОСТ Р 54870–2011]
Корректирующее действие по ГОСТ Р 54870-2011
Действие, предпринятое для устранения обнаруженного несоответствия плану [из 3.6 ГОСТ Р 54870–2011]
Ограничение по ГОСТ Р 54870-2011
Фактор, влияющий на ход исполнения компонента портфеля и (или) портфеля в целом [из 3.7 ГОСТ Р 54870–2011]
Портфель проектов по ГОСТ Р 54870-2011
Набор компонентов, которые группируются вместе с целью эффективного управления и для достижения стратегических целей организации [из 3.8 ГОСТ Р 54870–2011]
Приоритизация по ГОСТ Р 54870-2011
Ранжирование компонентов портфеля в порядке приоритета на основе установленных показателей [из 3.9 ГОСТ Р 54870–2011]
Приоритет по ГОСТ Р 54870-2011
Степень важности компонента портфеля, установленная в рамках отдельной стратегической категории или всего портфеля проектов [из 3.10 ГОСТ Р 54870–2011]
Программа по ГОСТ Р 54870-2011
Совокупность взаимосвязанных проектов и другой деятельности, направленных на достижение общей цели и реализуемых в условиях общих ограничений [из 3.11 ГОСТ Р 54870–2011]
Проект по ГОСТ Р 54870-2011
Комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений [из 3.12 ГОСТ Р 54870–2011]
Процесс по ГОСТ Р 54870-2011
Совокупность взаимосвязанных действий, направленных на достижение определенных результатов [из 3.13 ГОСТ Р 54870–2011]
4 Организация управления портфелем проектов ГОСТ Р 54870-2011
Ролевая (организационная) структура управления портфелем проектов может в значительной степени различаться в зависимости от их специфики, но при управлении любым портфелем проектов должны быть определены следующие роли:
- комитет управления портфелем проектов — коллегиальный орган, образованный для принятия наиболее важных решений по управлению портфелем проектов;
- руководитель портфеля — лицо, ответственное за текущее управление портфелем проектов и отчитывающееся перед комитетом управления портфелем проектов;
- офис управления портфелем проектов — организационная структура, предназначенная для административной поддержки руководителя портфеля проектов и комитета управления портфелем проектов.
Для каждого из компонентов портфеля должна быть сформирована организационная структура управления согласно стандартам ГОСТ Р 54869–2011 (раздел 4) для проектов и ГОСТ Р 54871–2011 (раздел 4) для программ.
В приложении А (справочном) приведен рисунок, иллюстрирующий высокоуровневые понятия управления портфелем проектов и их взаимосвязь [из 4 Организация управления портфелем проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5 Управление портфелем проектов ГОСТ Р 54870-2011
5.1 Общие положения ГОСТ Р 54870-2011
Управление портфелем проектов подразумевает деятельность, направленную на достижение стратегических целей организации путем формирования, оптимизации, мониторинга и контроля, управления изменениями портфеля проектов в условиях определенных ограничений. Управление портфелем проектов обеспечивает связь между уровнем стратегического управления в организации и уровнем управления проектами и программами.
Управление портфелем проектов представляет совокупность следующих процессов:
- группа процессов обеспечения управления портфелем:
- группа процессов формирования портфеля проектов:
- группа процессов мониторинга и контроля портфеля проектов:
Процессы управления портфелем проектов выполняются последовательно, с определенной цикличностью [из 5.1 Общие положения ГОСТ Р 54870–2011]
5.2 Группа процессов обеспечения управления портфелем ГОСТ Р 54870-2011
5.2.1 Процесс сбора информации об условиях, ограничениях и требованиях к портфелю проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: обеспечение команды управления портфелем достоверной информацией для определения структуры и состава портфеля проектов, а также определение принципов управления портфелем проектов.
- данные о миссии, стратегических целях и приоритетах организации в части управления портфелем;
- данные об ограничениях портфеля (по бюджету, человеческим ресурсам и др.);
- информация, влияющая на стратегические решения управления организацией и портфелем проектов (рыночная конъюнктура, требования законодательства, изменения политической обстановки и др.).
[из 5.2.1 Процесс сбора информации об условиях, ограничениях и требованиях к портфелю проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.2.2 Процесс формализации процедур управления и параметров оценки портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: установление единой системы формальных методик, процедур и критериев для управления портфелем проектов.
- определен и утвержден перечень категорий компонентов портфеля;
- определен и утвержден перечень параметров оценки компонентов для каждой категории;
- определен и утвержден перечень методик оценки и анализа параметров оценки компонентов;
- определен и утвержден интегральный показатель, отражающий степень важности и инвестиционной привлекательности компонента;
- определен и утвержден перечень показателей портфеля;
- утверждены нормативно–регламентные документы (регламенты, положения и т.п.) по управлению портфелем проектов.
[из 5.2.2 Процесс формализации процедур управления и параметров оценки портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.3 Группа процессов формирования портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
5.3.1 Процесс идентификации компонентов портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: унификация, категоризация и структуризация информации о существующих предложениях по инициации новых проектов, а также реализуемых в настоящий момент проектах и программах в рамках портфеля проектов.
- определен и документирован перечень всех потенциальных компонентов портфеля проектов, сгруппированных по категориям;
- определен и документирован перечень отклоненных компонентов портфеля;
- уточнен и документирован перечень реализуемых в настоящий момент компонентов портфеля, сгруппированных по категориям;
- определен и документирован перечень компонентов, по которым требуется дополнительная информация для анализа.
[из 5.3.1 Процесс идентификации компонентов портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.3.2 Процесс оценки компонентов портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: сбор и подготовка объективной и полной информации о потенциальных и текущих компонентах портфеля для принятия обоснованного решения по ранжированию и приоритизации компонентов.
- определен и документирован перечень потенциальных компонентов портфеля с оценками по всем критериям;
- определен и документирован перечень реализуемых компонентов портфеля с оценками (при необходимости).
[из 5.3.2 Процесс оценки компонентов портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.3.3 Процесс расстановки приоритетов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: ранжирование и определение приоритетов компонентов по интегральному показателю и (или) обоснованной необходимости для организации.
- определен и документирован перечень всех потенциальных компонентов портфеля с общей оценкой (приоритетом) компонента;
- определен и документирован перечень реализуемых компонентов портфеля с новым рейтингом и приоритетом (при необходимости).
[из 5.3.3 Процесс расстановки приоритетов ГОСТ Р 54870–2011]
5.3.4 Процесс оптимизации и балансировки портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: формирование оптимального перечня компонентов, наилучшим образом обеспечивающих достижение стратегических целей организации с учетом существующих ограничений.
- определен и документирован перечень компонентов, рекомендованных к реализации в рамках портфеля;
- определен и документирован перечень компонентов, не рекомендованных к включению в состав портфеля (отклоненные компоненты, компоненты, реализацию которых необходимо остановить и т.п.);
- определена структура портфеля;
- определены и документированы результаты укрупненного распределения бюджета и ресурсов для одобренных компонентов.
[из 5.3.4 Процесс оптимизации и балансировки портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.3.5 Процесс авторизации портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: формальные одобрение и утверждение состава текущего портфеля проектов, распределения ресурсов и бюджета портфеля между компонентами, утвержденными к реализации.
- утверждены структура портфеля проектов и перечень компонентов, вошедших в состав портфеля;
- утвержден перечень компонентов, не вошедших в состав текущего портфеля (отклоненные компоненты, компоненты, реализацию которых необходимо остановить и т.п.);
- утверждено распределение бюджетов и ресурсов для одобренных компонентов.
[из 5.3.5 Процесс авторизации портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.4 Группа процессов мониторинга и контроля портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
5.4.1 Процесс контроля реализации портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: оперативное выявление отклонений текущих показателей от плановых показателей портфеля и обеспечение корректирующих действий для их устранения.
- отчеты об исполнении компонентов портфеля и портфеля в целом;
- запросы на изменения портфеля проектов;
- управленческие решения, включая следующие:
- решения по внесению изменений в состав компонентов портфеля;
- решения по изменению приоритетов компонентов портфеля проектов;
- решения по перераспределению ресурсов между компонентами портфеля;
- решения по корректировке отдельных компонентов портфеля;
- рекомендации по изменению методологии управления портфелем.
[из 5.4.1 Процесс контроля реализации портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
5.4.2 Процесс управления изменениями портфеля проектов ГОСТ Р 54870-2011
Цель процесса: внесение управляемых изменений в состав портфеля и перераспределение ресурсов при изменении внешних и внутренних условий.
- запросы на изменения для дополнительного анализа;
- утвержденные запросы на изменения;
- скорректированный портфель/компонент портфеля в соответствии с утвержденным запросом на изменение.
[из 5.4.2 Процесс управления изменениями портфеля проектов ГОСТ Р 54870–2011]
6 Требования к документации по управлению портфелем проектов ГОСТ Р 54870-2011
Форма, наименование и содержание документов могут отличаться и зависят от специфики портфеля проектов или требований организации, в рамках которой он реализуется.
Документами необходимо управлять в соответствии со следующими требованиями:
- документы должны быть утверждены до их применения;
- необходимо обеспечить анализ актуальности документов и их своевременное обновление по мере изменения и соответствующую идентификацию версий документов;
- необходимо обеспечить наличие актуальных версий документов в местах их применения;
- необходимо обеспечить сохранение документов в течение установленных сроков и возможность их восстановления;
- необходимо обеспечить уровень конфиденциальности и доступности документов согласно требованиям заказчика и других заинтересованных сторон портфеля проектов;
- необходимо обеспечить предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и соответствующую идентификацию устаревших документов, оставленных для определенных целей.
[из 6 Требования к документации по управлению портфелем проектов ГОСТ Р 54870–2011]
Приложение А (справочное) - Высокоуровневые понятия менеджмента портфеля проектов и их взаимосвязь ГОСТ Р 54870-2011
Рисунок А.1
[из Приложение А (справочное) - Высокоуровневые понятия менеджмента портфеля проектов и их взаимосвязь ГОСТ Р 54870-2011]