ГОСТ Р 50646—2012 Услуги населению. Термины и определения. Services for people. Terms and definitions. УДК 658.386:006.354 ОКС 03.080.30. Редакция от 15.12.2023.
1 Область применения ГОСТ Р 50646-2012
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области стандартизации, менеджмента услуг и подтверждения соответствия в сфере услуг, оказываемых населению [из 1 Область применения ГОСТ Р 50646-2012]
2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 50646-2012
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
- ГОСТ Р ИСО 10002 Менеджмент организации. Удовлетворенность потребителя. Руководство по управлению претензиями в организациях
- ГОСТ ISO 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
[из 2 Нормативные ссылки ГОСТ Р 50646-2012]
3 Термины и определения ГОСТ Р 50646-2012
3.1 Общие понятия ГОСТ Р 50646-2012
Услуга по ГОСТ Р 50646-2012
Результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя услуг по удовлетворению потребности потребителя услуг.
- В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 услуга — это результат, как минимум, одного действия, обязательно произведенного (осуществленного при взаимодействии) между поставщиком и заказчиком (потребителем), как правило, нематериальный.
- Услуги, оказываемые населению, подразделяются на материальные, нематериальные — (социально—культурные) и смешанные.
[из 3.1.1 ГОСТ Р 50646—2012]
Материальная услуга по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга по удовлетворению материально—бытовых потребностей потребителя услуг, оказание которой включает деятельность, осуществляемую по отношению к материальному продукту, в том числе, предоставляемому потребителем.
- Материальные услуги включают услуги автосервиса, ремонт и техническое обслуживание оборудования, техники, машин, ремонт и возведение жилых построек, ремонт и изготовление изделий, химическую чистку, стирку белья, жилищно—коммунальные услуги, транспортные услуги, услуги средств размещения, услуги индустрии питания и пр.
- Материальная услуга обеспечивает восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств продукта или изготовление нового продукта по заказам потребителей, перемещение грузов и людей, создание условий для потребления услуг по заказам потребителей и т.п.
- Услуги отдельных видов, осуществляемые за плату по заказу потребителей и имеющие некий материальный результат или материальное выражение, иногда называют работой.
- Материальные услуги не исчерпываются приведенным перечнем.
[из 3.1.2 ГОСТ Р 50646—2012]
Социально-культурная (нематериальная) услуга по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга по удовлетворению духовных, интеллектуальных, этических потребностей и поддержание нормальной жизнедеятельности потребителя, в том числе поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионализма.
- Социально—культурные услуги включают:
предоставление нематериальных продуктов (например, страхование, банковские, финансовые, экспертные и правовые услуги, консалтинг);
образовательные услуги (обучение, подготовка кадров, повышение квалификации персонала и пр.);
услуги культуры, спорта, туризма, организация отдыха и досуга;
уход и лечение заказчиков (например, парикмахерские и косметические услуги, медицинские услуги, услуги для непродуктивных животных);
сдача внаем оборудования, помещений (например, агентства по сдаче в аренду, услуги проката);
сетевые услуги (услуги связи, Интернет, телекоммуникаций, телефонной связи и др.).
- Социально—культурные услуги не исчерпываются приведенным перечнем.
- К смешанным услугам относят услуги, предусматривающие одновременное удовлетворение материально—бытовых и социально—культурных потребностей потребителей услуг.
[из 3.1.3 ГОСТ Р 50646—2012]
Исполнитель услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Предприятие, организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие, предлагающие или имеющие намерение оказать услугу потребителю.
- В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 исполнителя услуг называют поставщиком услуг.
- Исполнитель услуг может быть назван сервисной организацией.
[из 3.1.4 ГОСТ Р 50646—2012]
Потребитель услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Физическое лицо, получающее, заказывающее либо имеющее намерение получить или заказать услугу в личных, бытовых или иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Примечание — Потребителем услуг может быть заказчик, клиент, гость, покупатель, турист, пассажир, посетитель, пациент, пользователь услуг, клиент на абонентском обслуживании, потенциальный заказчик.
[из 3.1.5 ГОСТ Р 50646—2012]
Заказ на услугу по ГОСТ Р 50646-2012
Соглашение между потребителем и исполнителем услуги в устной или иной форме, в соответствии с которым исполнитель услуг принимает на себя обязательства оказать услугу [из 3.1.6 ГОСТ Р 50646—2012]
Договор оказания (предоставления) услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Документально оформленное соглашение между потребителем и исполнителем услуг, определяющее юридические, экономические и технические отношения сторон [из 3.1.7 ГОСТ Р 50646—2012]
Кодекс поведения исполнителя услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность правил поведения исполнителя услуг при оказании (предоставлении) услуг, основанных на соблюдении требований установленных документов [из 3.1.8 ГОСТ Р 50646—2012]
Оказание (предоставление) услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги.
- В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 оказание услуг — это действие по предоставлению услуги.
- Оказание услуги можно подразделить на отдельные этапы: обеспечение необходимыми ресурсами, технологический процесс исполнения, контроль, испытание, приемка, процесс обслуживания.
[из 3.1.9 ГОСТ Р 50646—2012]
Обслуживание по ГОСТ Р 50646-2012
Деятельность исполнителя услуг при непосредственном контакте с потребителем услуг.
Примечание — В соответствии с определением ГОСТ Р ИСО 10002 обслуживание — это взаимодействие организации с потребителем (заказчиком) на всех этапах оказания услуги.
[из 3.1.10 ГОСТ Р 50646—2012]
Процесс обслуживания по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность операций и действий, выполняемых исполнителем услуг при непосредственном контакте с потребителем в процессе оказания (предоставления) услуг [из 3.1.11 ГОСТ Р 50646—2012]
Метод (способ) обслуживания потребителей по ГОСТ Р 50646-2012
Метод (способ) реализации потребителям продукции, осуществления организационных мероприятий в процессе оказания (предоставления) услуг [из 3.1.12 ГОСТ Р 50646—2012]
Технологический процесс исполнения услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Основная часть процесса оказания (предоставления) услуги, связанная с изменением состояния объекта услуги [из 3.1.13 ГОСТ Р 50646—2012]
Продолжительность исполнения услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Норматив времени на исполнение услуги, установленный исполнителем услуги и доведенный до сведения потребителя услуги.
Примечание — Примерами установленных нормативов времени на исполнение услуги являются нормативы времени на изготовление продукции общественного питания, услуги химчистки, услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования, транспорта и т.п.
[из 3.1.14 ГОСТ Р 50646—2012]
Продолжительность обслуживания по ГОСТ Р 50646-2012
Период времени, в течение которого потребитель услуг непосредственно взаимодействует с исполнителем услуг [из 3.1.15 ГОСТ Р 50646—2012]
Правила обслуживания по ГОСТ Р 50646-2012
Документ, регламентирующий порядок и условия обслуживания потребителей и содержащий соответствующие требования и нормы [из 3.1.16 ГОСТ Р 50646—2012]
Правила оказания (предоставления) услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Документ, устанавливающий порядок, соблюдение которого необходимо для выполнения каких—либо действий при оказании услуг.
Примечание — Примерами правил оказания (предоставления) услуг являются Правила бытового обслуживания населения, Правила оказания услуг общественного питания, Правила предоставления гостиничных услуг, Правила выполнения отдельных видов работ, действующие в Российской Федерации и утвержденные в установленном порядке и др.
[из 3.1.17 ГОСТ Р 50646—2012]
Условия обслуживания по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность факторов, воздействующих на потребителя услуги в процессе обслуживания [из 3.1.18 ГОСТ Р 50646—2012]
Результат услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Результат деятельности исполнителя услуги, направленной на удовлетворение потребности потребителя услуги.
Примечание — Результат услуги заключается в изменении состояния объекта услуги и (или) удовлетворении потребностей.
[из 3.1.19 ГОСТ Р 50646—2012]
Сфера обслуживания населения по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги населению [из 3.1.20 ГОСТ Р 50646—2012]
3.2 Понятия в области стандартизации услуг ГОСТ Р 50646-2012
Объект стандартизации по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга, процесс оказания (предоставления) услуги, результат услуги, подлежащие стандартизации [из 3.2.1 ГОСТ Р 50646—2012]
Группа однородных услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность услуг, характеризующихся общим целевым и (или) функциональным назначением [из 3.2.2 ГОСТ Р 50646—2012]
Стандарт на услугу по ГОСТ Р 50646-2012
Документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики и правила оказания услуг или выполнения работ.
Примечание — К стандартам на услуги относят международные, региональные и национальные стандарты, предварительные национальные стандарты, стандарты организации.
[из 3.2.3 ГОСТ Р 50646—2012]
Технический документ на услугу по ГОСТ Р 50646-2012
Документ, устанавливающий технические, технологические, конструктивные и другие характеристики услуги.
Примечание — К техническим документам на услугу относят технические условия, технологические карты, технологические инструкции, стандарты работы и обслуживания, технические описания, спецификации, эксплуатационную документацию, схемы, чертежи, эскизы и пр.
[из 3.2.4 ГОСТ Р 50646—2012]
3.3 Понятия в области качества и менеджмента услуг ГОСТ Р 50646-2012
Качество услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность характеристик или показателей качества услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя.
Примечание — В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 качество услуг — это степень соответствия совокупности присущих характеристик услуг требованиям, предъявляемым к услугам.
[из 3.3.1 ГОСТ Р 50646—2012]
Качество обслуживания по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность характеристик процесса и условий обслуживания, обеспечивающих удовлетворение установленных или предполагаемых потребностей потребителя [из 3.3.2 ГОСТ Р 50646—2012]
Свойство услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Объективная особенность услуги, которая проявляется при ее оказании (предоставлении) и потреблении [из 3.3.3 ГОСТ Р 50646—2012]
Показатель качества услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Количественная или качественная характеристика одного или нескольких свойств услуги, определяющих ее способность удовлетворять потребности потребителя [из 3.3.4 ГОСТ Р 50646—2012]
Уровень качества услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Относительная характеристика качества услуги, основанная на сравнении фактических значений показателей ее качества с нормативными значениями этих показателей [из 3.3.5 ГОСТ Р 50646—2012]
Оценка качества услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Определение показателей качества услуг с учетом достоверности и (или) точности количественных значений [из 3.3.6 ГОСТ Р 50646—2012]
Контроль качества услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Деятельность по определению значений показателей качества услуг и сравнения полученных результатов с установленными требованиями.
Примечание — В соответствии с определением ГОСТ ISO 9000 контроль качества — это процедура оценки соответствия путем проверки, наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими испытаниями или измерениями.
[из 3.3.7 ГОСТ Р 50646—2012]
Метод (способ) контроля качества услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность правил, принципов, средств, позволяющих контролировать качество услуги [из 3.3.8 ГОСТ Р 50646—2012]
Менеджмент услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Деятельность, направленная на выполнение требований потребителей услуг [из 3.3.9 ГОСТ Р 50646—2012]
Система менеджмента качества услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству услуг [из 3.3.10 ГОСТ Р 50646—2012]
Менеджмент качества услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству услуг [из 3.3.11 ГОСТ Р 50646—2012]
Требование к услуге по ГОСТ Р 50646-2012
Документально изложенный критерий, которому должна соответствовать конкретная оказываемая услуга [из 3.3.12 ГОСТ Р 50646—2012]
Удовлетворенность потребителей (customer satisfaction) по ГОСТ ISO 9000-2011
Восприятие потребителями степени выполнения их требований.
- Жалобы потребителей являются общим показателем низкой удовлетворенности потребителей, однако их отсутствие не обязательно предполагает высокую удовлетворенность потребителей.
- Даже если требования потребителей были с ними согласованы и выполнены, это не обязательно обеспечивает высокую удовлетворенность потребителей.
[из 3.1.4 ГОСТ ISO 9000—2011]
Претензия (жалоба) по ГОСТ Р 50646-2012
Выражение неудовлетворенности продукцией и (или) работой организации, или непосредственно процессом управления претензиями в ситуациях, где явно или неявно ожидается ответ или решение [из 3.3.14 ГОСТ Р 50646—2012]
Риск по ГОСТ Р 50646-2012
Вероятность причинения при оказании услуг вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда [из 3.3.16 ГОСТ Р 50646—2012]
Безопасность услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Состояние услуг, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [из 3.3.17 ГОСТ Р 50646—2012]
Управление качеством (quality control) по ГОСТ ISO 9000-2011
Часть менеджмента качества, направленная на выполнение требований к качеству [из 3.2.10 ГОСТ ISO 9000—2011]
Обеспечение качества (quality assurance) по ГОСТ ISO 9000-2011
Часть менеджмента качества, направленная на создание уверенности, что требования к качеству будут выполнены [из 3.2.11 ГОСТ ISO 9000—2011]
Улучшение качества (quality improvement) по ГОСТ ISO 9000-2011
Часть менеджмента качества, направленная на увеличение способности выполнить требования к качеству.
Примечание — Требования могут относиться к любым аспектам, таким как результативность, эффективность или прослеживаемость.
[из 3.2.12 ГОСТ ISO 9000—2011]
Постоянное улучшение (continual improvement) по ГОСТ ISO 9000-2011
Повторяющаяся деятельность по увеличению способности выполнить требования.
Примечание — Процесс установления целей и поиска возможностей улучшения является постоянным процессом, использующим наблюдения аудита и заключения по результатам аудита, анализ данных, анализ со стороны руководства или другие средства и обычно ведущим к корректирующим действиям или предупреждающим действиям.
[из 3.2.13 ГОСТ ISO 9000—2011]
Прослеживаемость услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Возможность документально установить исполнителя услуг [из 3.3.22 ГОСТ Р 50646—2012]
Возможность документально установить исполнителя (поставщика) услуг [из 3.3.23 ГОСТ Р 50646—2012]
Соответствие услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Выполнение требования, предъявляемого к услуге [из 3.3.24 ГОСТ Р 50646—2012]
Несоответствие услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Невыполнение требования, предъявляемого к услуге [из 3.3.25 ГОСТ Р 50646—2012]
Предупреждающее действие (для услуг) по ГОСТ Р 50646-2012
Действие, предпринятое для устранения причины потенциального несоответствия или другой потенциально нежелательной ситуации [из 3.3.26 ГОСТ Р 50646—2012]
Корректирующее действие (для услуг) по ГОСТ Р 50646-2012
Действие, предпринятое для устранения причины обнаруженного несоответствия или другой нежелательной ситуации [из 3.3.27 ГОСТ Р 50646—2012]
3.4 Понятия в области подтверждения соответствия услуг ГОСТ Р 50646-2012
Система сертификации услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Совокупность правил выполнения работ по сертификации услуг, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом [из 3.4.1 ГОСТ Р 50646—2012]
Орган по сертификации услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации услуг [из 3.4.2 ГОСТ Р 50646—2012]
Объект сертификации в сфере услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга, результат услуги, процесс оказания (предоставления) услуги, персонал, оказывающий услуги, исполнитель услуги, система менеджмента качества услуг, подлежащие сертификации [из 3.4.3 ГОСТ Р 50646—2012]
Оценка соответствия услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к услугам [из 3.4.4 ГОСТ Р 50646—2012]
Подтверждение соответствия услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Документальное удостоверение соответствия выполнения работ или оказания услуг положениям стандартов, сводов правил, условиям договоров или требованиям других документов [из 3.4.5 ГОСТ Р 50646—2012]
Сертификация услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия услуг положениям стандартов, сводов правил, условиям договоров или требованиям других документов [из 3.4.6 ГОСТ Р 50646—2012]
Сертифицируемая услуга по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга, подлежащая сертификации [из 3.4.7 ГОСТ Р 50646—2012]
Сертифицированная услуга по ГОСТ Р 50646-2012
Услуга, прошедшая сертификацию [из 3.4.8 ГОСТ Р 50646—2012]
Знак соответствия по ГОСТ Р 50646-2012
Обозначение, служащее для информирования потребителей о соответствии услуг как объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Примечание — Применение знака соответствия осуществляется потребителем услуг на добровольной основе любым удобным способом в порядке, установленном органом по сертификации.
[из 3.4.9 ГОСТ Р 50646—2012]
Сертификат соответствия на услуги по ГОСТ Р 50646-2012
Документ, удостоверяющий соответствие услуг положениям стандартов, сводов правил, условиям договоров или требованиям других документов [из 3.4.10 ГОСТ Р 50646—2012]
Идентификация услуг по ГОСТ Р 50646-2012
Установление соответствия определенных услуг их существенным признакам, а также требованиям нормативных, технических документов и информации об услугах, содержащейся в документах для потребителей [из 3.4.11 ГОСТ Р 50646—2012]